3.7收入与分配.ppt

收入分配的公平，要求收入分配 相对平等。即要求社会成员之间 的收入差距不能过大，要保证人 们的基本生活需要。 注意：公平≠平均主义 公平≠过分悬殊 收入差距≠分配不公 1.收入分配的公平含义:主要表现为收入分配的相对平等（不是绝对平等），即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 收入分配公平 平均主义 收入差距 分配不公 2、注重收入分配公平的必要性（意义）（P60） 收入分配公平是社会公平的基本内容,是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。 （1）.收入分配公平是社会公平的基本内容和重要体现。P60 （2）.是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现P60； 也是社会主义的本质要求。 （3）.公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 P62 （4）.有利于缩小收入差距，协调人们之间的经济利益关系,实现社会的和谐，促进共同富裕。 3、为什么要促进收入分配的公平？ 【特别提示】“收入分配公平”的误区 （1）收入分配公平就是坚持平均主义。平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。 （2）收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主义。 我国收入差距的现状与国家政策 收入差距的表现 国家宏观政策 区域收入差距，主要指东西部收入差距 统筹区域发展 行业收入差距，主要指垄断行业收入过高 加强对垄断行业改革 城乡收入差距 统筹城乡发展 居民收入在国民收入分配中的比重过低 完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变 劳动报酬在初次分配中的比重过低 提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制 4.实现社会公平在收入分配方面的政策措施 （1）坚持和完善我国的分配制度。（P61） （2）“提高两个比重、实现两个同步”。（P61） （3）再分配更加注重公平。（P62） （4）实现社会公平，从根本上讲，要大力发展生产力，提高经济效率，增加社会财富。（物质基础）(理论依据:生产决定分配) （5）充分发挥财政在再分配中的作用，缩小收入差距，促进收入公平，改善人民生活，统筹城乡和区域发展，实现个人收入分配公平。 （6）政府要坚持科学发展观，统筹城乡发展，统筹区域发展等） 补充：转移支付 （1）含义：又称无偿支出 。政府或企业的一种不以取得商品或劳务作补偿的支出，是一种收入再分配的形式。 （2）类型：政府的转移支付、企业的转移支付和政府间的转移支付 。 （3）政府的转移支付：是政府财政资金的单方面的无偿转移 ，属于财政支出，大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。 （4）性质：财政政策。 1、效率的含义： 效率是指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度. 效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。 效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 效率 产出 投入 效率 利润 二、效率与公平 效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕 效率：把蛋糕做大 公平：把蛋糕切好 国家 企业 个人 2、效率与公平的辩证关系 P62 物质前提 保证 矛盾性：分别强调不同的方面 效率 公平 一致性： 效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。 公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。 3、如何处理好效率与公平的关系？ Ⅰ、既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； Ⅱ、既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； Ⅲ、（既要）在鼓励人们创业致富的同时，（又要）倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。 ②原则： 4、初次分配和再分配都要兼顾效率与公平的原因： ①我国人口众多，人均自然资源相对匮乏，发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。 ②要将收入差距控制在合理的范围之内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。 初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果初次分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。 再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒效应，就会既损害初次分