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中国民事诉讼制度发展的新趋势.pdf
2014 年第7 期
学习与探索 No.7 ,2014
(总第 228 期) Study Exploration Serial. No.228
·法治文明与法律发展·
中国民事诉讼制度发展的新趋势
哈书菊
(黑龙江大学法学院,哈尔滨 15∞80)
摘 要:民事诉讼法是国家的基本法律,是规范民事诉讼程序的基本规则。中国现行的民事诉讼法是
1991 年通过的,2007 年曾对民事诉讼审判监督程序和执行程序作了修改。随着中国经济社会的快速发展,新
型民事案件不断增多,原有民事诉讼制度在某种程度上已经不能完全适应司法需求。在这种背景下,中国新
民事诉讼法于 2013 年生效。新民事诉讼法中增加的作为法官和诉讼参与人行为指导的诚实信用原则,新设
立的公益诉讼、恶意诉讼、小额诉讼和案外人的权利救济等民事诉讼制度,以及被完善的原有诉讼制度,还有
立案程序、再审申请权和证据制度等,无不体现了中国民事诉讼制度发展的新趋势。
关键词:新《民事诉讼法 ;诚实信用原则;公益诉讼制度;恶意诉讼制度;小额诉讼制度;程序新规制
中图分类号:D925.1 文献标志码:A 文章编号:1∞2-462X(2014) 07-∞88-05
价值,修改条文达 100 多处,增加了诚实信用原
通常,人们通过对纠纷解决机制的健全程度
及其对现实社会冲突的排解能力和效果来评价某 则,新设了公益诉讼、小额诉讼、第三人撤销之诉、
一社会文明与秩序的状况[1] 。民事诉讼法是公
行为保全、司法确认、担保物权的实现等多项重大
民、法人和其他组织进行民事诉讼活动以及人民
诉讼制度,对民事诉讼原则、立案制度、管辖制度、
法院审理民事案件的基本规则,对及时解决民事
调解制度、证据制度、简易程序、特别程序、审判监
纠纷、促进社会和谐稳定具有重要意义。随着中
督程序、执行程序和涉外程序等均有重大修改和
国经济的快速发展,新型的民事案件数量不断增
完善。
多,原有民事诉讼制度在某种程度上已经不能完
一、确立诚实信用原则
全适应司法需求。《中华人民共和国民事诉讼
法~(以下简称《民事诉讼法~)制定于 1991 年,曾
信用缺失已经成为现代中国社会的巨大危
于2∞7 年进行过一次小修。基于化解矛盾、
机。这种现象在民事诉讼领域也日益严重。为了
解决纠纷,让老百姓享有更公正、更便捷的诉讼环
重建诉讼信用,中国在诉讼法律层面将诚实信
境的目的,2012 年8 月 31 再一次修改了《民事诉
用原则,即诚信原则明确为民事诉讼基本原则。
讼法~ ,并于 2013 年 1 月 1 日正式生效。
诚信原则具有对法官自由裁量权授权与限权的双
新《民事诉讼法》兼顾了公正与效率的诉讼
重功能,还有节约诉讼成本的功能。在诉讼中,诚
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