“七审查”对政府投资项目绩效审计.pdfVIP

第43卷第9期 造价预算 建 筑 技 术 开 发 2016年9月 CostBudget BuildingTechnologyDevelopment “七审查”对政府投资项 目绩效审计 王飞鹏 (永康市审计决算中心，浙江永康 321300) [摘 要]通过审计某水厂竣工财务决算工作，包括法定建设程序履行情况、投资控制和资金管理使用情况、项目建设管理 情况、有关政策措施执行和规划实施情况、土地利用和征地补偿安置情况、工程造价情况、投资绩效情况，认为可通过 “七审查” 对政府投资项 目进行依法全面绩效审计。 [关键词]七审查 ；政府投资项目；绩效审计 [中图分类号]F239．4 [文献标志码 ]C [文章编号]1001—523X (2016)09—0112—02 SevenReviewonPerformanceAuditofGovernmentInvestmentProjects WangFei—peng [Abstract]Completedbyawaterauditfinancialstatements，includingthefulfillmentofstatutoryconstructionprocedures， investmentcontrolandmanagementanduseoffunds，projectdevelopmentandmanagement，planningandimplementationofpolicies andmeasuresrelatedtotheimplementation，landuseandlandcompensationandresettlement，theprojectcostsituation，investment performance，thelawcanbeconsideredacomprehensiveperformanceauditby”sevenreview”ofgovernmentinvestmentprojects． [Keywords]sevenreview；governmentinvestmentprojects；performanceaudit 政府投资建设项 目是指政府利用财政预算安排的建设资 程施工过程中该水库管理所与施工单位义签订 了管线延伸补 金，纳入财政预算管理的专项建设资金，政府融资以及利用国 充协议，新增 管线 10km，增加造价 320万元，占合 同价的 债资金，国际金融组织和外国政府的贷款、赠款、转让、出售、 39．5％。这种做法不符合 《浙江省政府投资项 目管理办法》(省 拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入，土地使 政府令第 185号)第二十七条 ：“政府投资项 目计划执行过程 用权出让金，法律、法规规定的其他政府性资金所进行的固 中，确需调整年度政府投资总额或者增减政府投资项 目的，投 定资产投资项 目。 资综合管理部门应当会同财政、行业主管部门制定调整方案 通过检查项 目的经济效益、社会效益和环境效益，对资 报本级人民政府批准”与第二十八条 ：“因项 目建设的实际需 金使用的经济性、效果性和效率性作出评价，提 出改进资金 要，对己批准的年度投资进行调整的，由项 目业主提出，经 使用和项 目管理的意见和建议。 投资综合管理部门征求财政部门、行业主管部门意见后审批， 通过审计某水厂竣工财务决算工作，认为可通过 “七审查” 但累计安排资金不得超过计划明确的该项 目政府出资额”、及 对政府投资项 目进行依法全面绩效审计。 永康市 《财政性资金投资基本建设工程项 目和资金管理的若 “七审查”主要是围绕政府投资项 目的管理实施情况、预 干规定》(永政发 2『004167号)第十九条 “单次变更造价增加 算执行情况和决算审计情况，重点审查七项内容，即法定建 占合同价5％以上的，由市发展计划局、审计局、财政局、建 设