中国城镇化所面临的挑战——京津冀一体化浅析.pdfVIP

doi10．39694．issn．1671-9107．2014．07．005 中国城镇化所面临的挑战 l ChallengesforUrbanizationinChina 目 — — 京津冀一体化浅析 l ■ 钟纪刚 (法 国FAI国际建筑与规划设计公司) 摘要：京津冀一体化 已上升为国家战略，相关规划即将 出台，以往 困扰人们的诸多难题有望得到协调、推进和解决。该文介绍了法国巴黎的经验 ， 分析了我们面I临的问题并提出了可行的解决办法 关键词 ：城镇化 ；“大北京地 区”；城市一体化 ；统筹规范；城市压力 中图分类号 ：TU984．1 文献标识码 ：A文章编号 ：1671—9107(2014)07—0005—03 Abstract：TheintegrationofBeijing，TianjinandHebeihasbecomean~ionalstrategynadrelevantplanningwillbeintroduced．Basedontheplanning experienceofParisinFrance，thechallengesna dproblemsforUSarcanalyzednadfeasiblesolutionsarepresented． KeyWOrds：urbnaization；’’largeBeijingarea’’：urbna integration；integratedplanning；urbnapressure 习总书记相关讲话披露以后．京津冀一体化已经上升为 困扰人们的诸多难题有望得到协调、推进和解决．这也是 国人 国家战略．成为 “一号工程 ”，也成为 目前热议的话题。 所翘首期待 的。下面谈一谈我对此问题 的一些看法 ，供大家参 其实．京津冀协调发展的话题 已持续了近3O年。早在1986 考。 年 ．时任天津市长李瑞环就提 出成立 “环渤海经济协作区”17 第一点 ．我认为吴 良镛先生提 出的 “大北京地 区”的理念 个城市市长联席会。2004年11月，国家发改委正式启动了 “京 比较切合实际，可以成为解决问题的着力点。目前。社会舆论 津冀都市圈”区域规划编制。实际上，京津冀一体化战略被认 开出种种治理北京 “城市病 ”的药方 但如果要想远离 “大城市 为是 “环渤海经济协作区”的升级版。但 由于各种利益纠葛．尤 病”．北京首先应改变 “单一城市”的观念 ．首都是地区而非城 其是京津冀三地始终在行政体制 的怪 圈中打转 ．因而至今具 市。我旅居法 国巴黎多年 ，2000年 。对 巴黎和大巴黎地 区的情 体可行的规划仍未面世，可见其难度之大 ! 况有所了解 ．由我编著的 “巴黎城市建设史 ”在 巴黎 出版发行。 但学术界的精英们并没有忘记 自己所肩负的重任。2002 在法 国目前的行政 区划里 ．首都 巴黎既是一个市．也是一个地 年 ．由两院院士 ．清华大学教授吴 良镛先生带领 的课题组发布 区。这个地 区在拿破仑三世时期叫塞纳省 ．省长叫霍斯曼 。巴 了“京津冀地区城乡空间发展规划研究”一期报告．提出了 “大 黎环城快速公路 以内105km2范围是真正的老城—— 巴黎市 ． 北京地区”的概念 。随后 ，在其二期报告中则强调 “首都地 区”。 也叫75省 以巴黎为 中心 ．方 圆12000km2的范围被划为 “巴黎 第三期报告则近一步提 出了 “畿辅新区”的构想。在报告中，也