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贯彻低保条例 保障社会稳定 保障的范围和对象 持有我市户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入或实际生活水平低于200元的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。 城市低保待遇的申请 申请城市低保待遇的家庭，由户主本人通过社区居委会，未设社区居委会的直接向户籍所在地街道办事处、乡（镇）人民政府提出书面申请。填写《城市居民最低生活保障待遇申请表》，同时提交以下材料： 居民户口薄、申请人身份证、收养证、婚姻证书等证明其家庭关系的证明。 家庭成员的收入证明： （1）机关、企事业单位职工，由其所在单位的劳资人事部门填写《申请城市居民最低生活保障待遇人员收入证明》并加盖本单位公章； （2）离、退休人员应提供领取离退休费的证件或有关凭证； （3）领取下岗职工基本生活费的，应由管理机构出具领取基本生活费的证明或证件； （4）享受失业保险待遇的，应由管理机构出具领取失业保险金期限、保准的证明或证件； （5）其他有关收入的证明。 3、与审批事项有关的其它证明材料： （1）在劳动就业年龄段内，有劳动能力的无业人员，需提供有关职业介绍机构出具的就业状况或求职证明登记证明； （2）在就业年龄段内丧失劳动能力的，需提供由县级以上医院开具的诊断证明，残疾人应提供残疾证； （3）年满十八周岁以上的学生，应提供在校证明； （4）家庭夫妻双方一方为农业户口的，应提供结婚证、户口证明和乡镇人民政府出具的家庭养殖业、种植业等的收入证明； （5）夫妻离异的应提供离婚证或离婚判决（调解）书； （6）家庭安装固定电话的，应提供申请前3个月家庭电话费交费单据； （7）县级民政部门认为需要提供的其它证明材料。 城市低保待遇的审批程序 1、社区居委会接到城市居民申请书和有关资料后，十日内对申请人的家庭成员、家庭收入等有关情况进行调查取证，由社区居委会评议小组进行公开评议，并在辖区内的公共场所张榜公布，经征求群众意见，无异议后，报街道办事处初审。 2、街道办事处和乡（镇）人民政府要在接到申请表和证明材料十日内，对申请人的家庭经济状况和生活水平进行调查，并将有关材料和初审意见报县（市）区民政部门审批。 3、县（市）区民政局接到街道办事处或乡（镇）人民政府报送的有关材料和初审意见后，应及时研究，十日内办理完审批手续。对不符合条件的，要书面通知申请人并说明理由；对符合条件的，发给《城市居民最低生活保障金领取证》，并由街道办事处或乡（镇）人民政府组织，以社区居委会为单位，将每户家庭成员、家庭收入、月人均收入、月人均补助款等项内容张榜公布，公布时间不少于三个工作日，有异议被举报的，县（市）区民政部门应调查核实，情况属实的，予以纠正；五异议的由街道办事处或乡（镇）人民政府按规定程序发放保障金。 保障对象的责任 1、申请人及其所在单位应当接受调查，如实提供有关情况。 2、低保户有下列情况之一的，由区民政局按照有关规定，分别给予批评教育和警告，停止享受并追回其冒领的保障金；情节恶劣的，处冒领保障金1——3倍的罚款： （1）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受低保待遇。 （2）在享受低保待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受者。 （3）无正当理由拒绝参加公益性劳动三次以上者。 （4）在就业年龄你有劳动能力，无正当理由拒绝就业的。 医疗救助政策 1、基本政策 （1）坚持政府救助、社会救助和家庭救助相结合的原则。 （2）坚持总量控制，统筹兼顾，重点突出，以大病救助为主的原则。 （3）坚持属地管理和动态管理的原则。 2、救助对象 （1）持有《河南省城市居民最低生活保障领取证》的特困家庭。 （2）经区政府民政部门认定要救助的其他特殊困难群众（因交通事故、治安、刑事案件造成的伤害，外出务工、经商期间所患疾病，因主管原因造成伤残等级事故等不属于救助范围）。 3、救助标准 （1）凡湛河区内符合条件的贫困居民均属救助范围，救助对象的门诊费不列入救助范围。 （2）非农业户口救助资金最高限额累计不超过5000元。 4、救助比例 （1）“一般救助对象”指城乡低保对象，救助金额的计算公式： 救助金额基数=住院总金额-补助金额（报销金额）-自付项目金额+起付线金额救助金额=救助金额基数*50% （2）“特殊救助对象”指城市低保户中的“三无对象”，救助金额基数的计算公式： 救助金额基数=住院总金额-补助金额（报销金额）-自付项目金额+起付线金额救助金额=救助金额基数*90% 廉租住房政策 1、保障方式 以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。 2、保障对象 一是城市低保户，二是城市户口中的低收入家庭（人均年收入低于3240元）。 3、保障条件 申请廉租住房的家庭（以下简称申请家庭），应同时具备以下条件： （1）具有市区非农业常住户口，且家庭成员中至少有一人取得非农业常住户口3年以