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信访工作中,如何运用法治思维
信访工作中,如何运用法治思维?
全面深化改革中明确提出,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。7月2日,新的《广东省信访条例》正式实施,正是充分体现了全面深化改革的要求,为健全自由、平等、公正、法治的社会氛围提供制度保障,为健全我国社会主义法治国家的目标进行铺垫。
新的《广东省信访条例》是对过去以往信访工作经验的总结,并进一步规范了往后信访工作原则以及方法,是我省信访工作的一大创举。同时,文件明确要求信访工作者坚持法治思维,化解人民矛盾。笔者就在信访工作中,如何运用法治思维提出看法。
运用法治思维,必须要有遵守程序的意识。坚持程序正义大于实体正义,为人民群众维权的前提是程序得到充分保障。替人民群众办事,结果是一个令群众满意,但程序瑕疵;一个基本合格,但程序正当,笔者认为,后者更有利于信访工作得到可持续发展以及创造健康公平正义的社会环境。再者,信访“窗口”是接触基层的第一经手部门,如果起点不坚守程序,例如该提供的材料没有补充完整便转移业务部门,必会对业务部门解决问题带来困难。
运用法治思维, 必须具备立体了解条例内涵以及逻辑的能力。法律条例,看似简单的几句条文,但不代表它本身是静态平面的,它需要信访工作者具备法学素养,能够全面立体地了解其背后的内涵与逻辑。不仅在面对人民群众的时候,信访工作者可以以此为契机增强人民群众的法律意识,而且在与不法分子“做斗争”的时候,法律是信访工作者有利的武器。因为有的不法分子精通法律,也懂得如何对人民群众“晓之以理,动之以情”,让人民群众钻法律空子,煽动人民群众不利情绪,达到目的,最后还有可能逃脱法律的制裁。为防止这种情况发生,信访工作者必须运用法律与不法分子斗智斗勇。
运用法治思维,必须坚持原则性与灵活性的统一。法律明确规定双方的权利义务,保障双方之间的行为正常运作,但法律也有它的局限性,例如滞后性。法不是死规定,当法律规则确实无法解决事情的时候,那么需要信访工作者在不违背法律原则基础上,在规定的授权范围内自由裁量。切不能错过解决的最佳时机,因为“迟来的正义非正义。”
下面是古文鉴赏,不需要的朋友可以下载后编辑删除!!谢谢!!
九歌·湘君?屈原??朗诵:路英君不行兮夷犹,蹇谁留兮中洲。?美要眇兮宜修,沛吾乘兮桂舟。?令沅湘兮无波,使江水兮安流。?望夫君兮未来,吹参差兮谁思。?驾飞龙兮北征,邅吾道兮洞庭。?薜荔柏兮蕙绸,荪桡兮兰旌。?望涔阳兮极浦,横大江兮扬灵。?扬灵兮未极,女婵媛兮为余太息。?横流涕兮潺湲,隐思君兮陫侧。?桂棹兮兰枻,斫冰兮积雪。?采薜荔兮水中,搴芙蓉兮木末。?心不同兮媒劳,恩不甚兮轻绝。?石濑兮浅浅,飞龙兮翩翩。?交不忠兮怨长,期不信兮告余以不闲。?朝骋骛兮江皋,夕弭节兮北渚。她含着笑,切着冰屑悉索的萝卜,??她含着笑,用手掏着猪吃的麦糟,??她含着笑,扇着炖肉的炉子的火,??她含着笑,背了团箕到广场上去??晒好那些大豆和小麦,??大堰河,为了生活,??在她流尽了她的乳液之后,??她就用抱过我的两臂,劳动了。??大堰河,深爱着她的乳儿;??在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,??为了他,常悄悄地走到村边的她的家里去,??为了他,走到她的身边叫一声“妈”,??大堰河,把他画的大红大绿的关云长??贴在灶边的墙上,??大堰河,会对她的邻居夸口赞美她的乳儿;??大堰河曾做了一个不能对人说的梦:??在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,??坐在辉煌的结彩的堂上,??而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”??…………??大堰河,深爱她的乳儿!??大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。??她死时,乳儿不在她的旁侧,??她死时,平时打骂她的丈夫也为她流泪,??五个儿子,个个哭得很悲,??她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,??大堰河,已死了,??她死时,乳儿不在她的旁侧。??大堰河,含泪的去了!??同着四十几年的人世生活的凌侮,??同着数不尽的奴隶的凄苦,??同着四块钱的棺材和几束稻草,??同着几尺长方的埋棺材的土地,??同着一手把的纸钱的灰,??大堰河,她含泪的去了。??这是大堰河所不知道的:??她的醉酒的丈夫已死去,??大儿做了土匪,??第二个死在炮火的烟里,??第三,第四,第五??而我,我是在写着给予这不公道的世界的咒语。??当我经了长长的飘泊回到故土时,??在山腰里,田野上,??兄弟们碰见时,是比六七年?鸟次兮屋上,水周兮堂下。?捐余玦兮江中,遗余佩兮澧浦。?采芳洲兮杜若,将以遗兮下女。?时不可兮再得,聊逍遥兮容与。注释????①湘君:湘水之神,男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。
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