江门市投资准入负面清单（第一批）.pdf

江门市投资准入负面清单（第一批） 江门市投资准入负面清单管理说明 为推动我市投资管理体制改革，充分落实企业投资自主权，促进企 或备案，各金融机构不得发放贷款，城乡规划（建设）、国土资源、环 业投资便利化，根据国家和省有关法律、法规规定，制定《江门市投资 境保护、林业、质监、公安消防、海关等部门不得办理有关手续。负面 准入负面清单（第一批）》（以下简称“负面清单”）。 清单中有特别说明的按照说明执行。 一、负面清单按照“非禁止即可行”的原则，依据《产业结构调整 六、负面清单所列限制准入类的迁建、改建项目，以及法律、法规、 指导目录》、《广东省企业投资项目实行清单管理意见（试行）》、《广 国务院、省、市政府决定限制投资的其它迁建、改建项目，允许企业在 东省主体功能区产业发展指导目录》以及其它有关的法律、法规、政策， 一定期限内采取措施改造升级，金融机构按信贷原则继续给予支持。按 结合江门市经济社会发展实际情况制定。包括禁止准入类和限制准入 照《广东省企业投资项目实行清单管理意见（试行）》（粤府〔2015〕 类。 26号）规定，对该类项目，实行承诺准入，投资者在承诺遵守法律、法 二、根据国家、省投资管理相关法律、法规、政策和江门市经济社 规和相关规划、产业政策、行业准入标准以及节能要求等政策的基础上， 会发展实际，负面清单实行动态调整，分批制定公布。此次发布为第一 各级政府投资主管部门按规定办理项目备案手续，有关部门依法依规对 批。 承诺准入类企业投资备案项目严格加强监管。负面清单中有特别说明的 三、负面清单适用于江门市市域范围内各类投资主体的投资行为。 按照说明执行。 各市、区确需对负面清单进行调整的，必须按程序报江门市政府批准。 七、江门市市域范围的投资行为，除执行负面清单规定外，还须同 四、禁止准入类主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、 时执行《产业结构调整指导目录》和《国务院关于化解产能严重过剩矛 污染环境、不具备安全生产条件等，需要淘汰的落后工艺技术、装备及 盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）、《关于印发广东省实施差别化 产品。限制准入类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规 环保准入促进区域协调发展的指导意见》（粤环〔2014〕27号）等相关 定，不利于产业结构优化升级等，需要督促改造和禁止新建、扩建的生 规定中更严格的禁止（淘汰）、限制政策。外商投资项目按照《外商投 产能力、工艺技术、装备及产品。 资产业指导目录》、《外商投资项目核准和备案管理办法》以及《政府 五、负面清单所列禁止准入类项目和限制准入类的新建、扩建项目 核准的投资项目目录》的规定执行。 以及法律、法规、国务院、省、市政府决定禁止投资的其它项目和限制 八、如国家、省、市有新规定，从其规定。后续批次发布的负面清 投资的其它新建、扩建项目，禁止投资。投资管理部门不予审批、核准 单，按照上述规定管理。 1 经营项目 负面清单 门类代 大类代 中类代码 序号