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后勤集团深入开展学习实践科学发展观活动整改落实方案 按照中央、教育部党组和我校关于深入开展学习实践科学发展观活动的安排部署，根据《后勤集团贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，为更好地解决后勤集团发展过程当中的问题，为广大师生员工提供更好的后期保障服务，力求做到整改落实项目明确、目标和时限明确、措施明确、责任明确，经反复多次的研究讨论调研，后勤集团制定如下整改落实方案。 一、指导思想和目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕校党委“四明确一承诺”精神，解放思想，开拓创新，真抓实干，着力解决不适应不符合科学发展的突出问题。 本方案着力解决集团发展过程中存在的主要问题和广大师生关注的热点、难点问题。力图促使广大员工理想信念进一步坚定，办好全校师生满意后勤的意识进一步增强，党员领导干部执政能力进一步加强，员工工作作风和工作方法进一步改进，工作效率和服务质量进一步提高，存在的主要问题得到较好解决，为学校的教学、科研和广大师生员工的生活提供更好的后勤服务保障。 二、需要整改落实的重点问题和主要项目： 问题一：后勤职工队伍学历偏低、人员老化，管理干部缺乏及员工技术水平低、主动服务的思想意识较差的问题。 解决措施：针对后勤员工技术水平低、主动服务意识较差的问题，在学习实践科学发展观的过程中，集团领导班子制定了详细可行的岗位培训及技术比武方案，提高员工的服务意识和服务水平，并形成自我培训、自我开发的长效机制。 针对集团干部队伍现状，积极主动争取学校新的用人机制，争取政策支持，引入合格的技术人才和管理骨干；同时，采取灵活的用人机制，适当提高工资待遇，将高素质的大学毕业生充实到集团一线进行锻炼，逐渐培养成业务骨干和管理骨干。 落实时限：针对职工技术水平低的问题，集团已经于2009年4月开始2009年度员工岗位培训及技能比武，2009年底结束。此项工作将作为长效机制，坚持不懈。同时，抓紧进行技工等技术人才的引进力度；对管理干部缺乏的问题，集团通过严格选拔6月已从2009届毕业生中选出7名大学毕业生到集团基层进行锻炼，以期部分解决集团管理干部断层的问题。以后每年都要进行选拔一部分充实到集团各级管理岗位。 此项问题彻底得到解决需要较长时间。 责任人及责任部门：后勤集团领导班子并争取学校政策支持。 问题二：资产管理模式相对粗放，浪费现象明显的问题。 解决措施：改变粗放型经营和管理模式，创建节约型后勤。按照统筹安排、分步实施的原则，逐步改善用能状况，大力促进节约型校园建设。 ⑴编制节能规划方案，加强全校师生节能意识的宣传。 ⑵尽快制定和推行学校水电计量定额管理办法。在水电计量装置安装到位后，按分类管理的原则，对教学、科研、管理、办公单位进行水电指标核定，实行定额管理、超额自补、结余归己的办法；对企业化管理单位、校办产业、基建和维修施工单位、周边开发以及各单位出租房均不核定水电指标，按其实际用量和学校规定的价格，加大水电费的回收力度，以此发挥节水节电的政策导向作用。 ⑶实行学生用电定额免费、超额自购的办法。根据兄弟院校成熟的经验，建议按本科生每人每月5度，硕士生每人每月7度，博士生每人每月10度的标准核定预算指标。在保证学生正常生活学习的同时，限制学生使用大功耗电器和危险电器，从而保证节约用电的同时，降低安全隐患。 ⑷在后勤内部推行目标管理。在已推行节约奖励，超额自付的基础上，逐步过渡到全成本核算的管理方式。比如学生公寓中心：一年按10个月核定用电用水指标；公寓办公和值班室用电指标按照明设备及办公设备和工作时间来核定；楼道、楼层、公共卫生间等平均照明时间按10小时，每盏灯按60W核算。学生公寓电梯按实际功率每天按24小时核算；学生公寓用电在计量未到位之前，按学生类型的不同，一年按10个月核定用电用水指标，学生用水实行学生公寓管理服务中心指标管理，所有学生按每人每月0.5吨水计算，节余留用，超支自付。 ⑸节能设施设备的更新改造。目前在部分楼宇进行节能试验，用T5节能28W灯管替换电感式T8以上非节能40W灯管，减少负荷20W,节电率在40%左右；把替换的电感式灯管集中到某一校区或几栋建筑物作为日常消耗更换配件，同时在这些建筑物安装照明节能柜，节电率在25%左右；在榆中校区锅炉房安装变频控制电机，节电率在20-30%。以上试验取得明显成效后所形成的节能方案已准备分步实施，再加用水设备、采暖设备的节能改造，预期会带来更大的节能效果。 落实时限：从现在做起，同时需要学校后勤处以及其他部门的政策支持，需要3年左右可以解决。 责任人：集团领导班子、集团动力中心、榆中校区后勤中心及学校相关部门 问题三：开拓创新力度不够，可持续性发展后劲不足。 解决措施：积极进行设备更新，加大基础设施的改造力度，在学校许可情况下和范围内，积