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维普资讯 矿 山环境综合治理政策研究 张应红 文志岳 (中国国土资源经济研 究院 ·北京 101149) 摘 要 本文在简述了我国矿产资源开发对生态环境的影响，以及国外的矿产资源综合利用和矿区 环境治理情况的基础上，着重分析了我国矿山环境综合治理的现状，并据此提出了完善法制建设 、加大 执法力度 、拓宽资金投入 、实现市场运作、加强国际合作等五项政策性建议 ，以促进我国矿山环境综合 治理工作的开展 。 关键词 矿 山环境综合治理 资源综合利用 土地复垦 中图分类号 X322 文献标识码 B 文章编号 1004—4051 (2002)06—0057—04 STUDY OF POLICY FOR ENVIRONM ENTAL PROTECTION IN M INING AREAS ZhangYinghong W enZhiyue (ChinaResearchInstituteofTerritorialResourceEconomy，Beijing101149) Abstract：Theinfluencesofmining activities on ecologicalenvironmentin China，the comprehensive utilizationofmineralresources andenvironmentalprotection inforeign countries arebrieflydescribed．On this basis，thestatusofenvironmentalprotectioninminingareasinChinaisanalysed．Toimprovetheenvironmental protcetionwork，fivesuggestionsaremade：ocmpleting oflegalregulationsand rules ，strengtheningoflaw exceution， widening of capital investment， realizing of market competition， enhancing of international ocllaboration． Keywords：Environmentalprotcetion in mining areas， Comprehensive utilization ofmineralresources， I_ndReclamation 我 国矿产资源开发取得了巨大的成就 ，对推动 (1)矿 山尾矿与固体废料排放情况 国民经济的发展起到了重要支撑作用。至 2000年 据统计，全国矿山尾矿堆存总量约 50～60亿 t， 底 ，全国共有各类矿 山企业 15．3万个 ，年度采掘 其中黑色矿 山尾矿 36亿 t，有色矿山尾矿 15亿 t， 矿石总量 46．97亿 t，实现工业总产值 4477．69亿 以及黄金、化工矿山的尾矿等。 目前矿 山尾矿年排 元 。各类矿山企业从业人员 964．44万人。但 资源 放量约 5亿 t，其 中黑色金属矿山 1．5亿 t，有色金 的开发对生态环境也带来了严重的破坏 ，如露天开 属矿山0．7～1．0亿 t，黄金矿山0．2～0．3亿 t。 采直接破坏地表土层和植被 ；矿山开采过程中的废 全国矿 山采矿 (采掘和剥离)废石 总堆存量 弃物 (尾矿 、矸石等)需要大面积的堆存场地 ，从 140亿