农业园区评估报告.docVIP

水城县现代高效农业示范园区“十二五” 发展规划中期评估报告 根据六盘水住建函﹝2013﹞69号文件及黔府办发﹝2013﹞29号文件关于开展“十二五”规划中期评估的通知要求，结合我县现代高效农业产业园区的发展情况和经验，分析我县园区建设过程中面临的困难和问题，现将我县三个现代高效农业产业园区“十二五”规划的中期评估情况汇报如下： 2013年园区规划实施完成情况 （一）水城县猕猴桃产业园区 预计到2013年底建设猕猴桃基地4.5万亩、标准化种植示范基地1万亩、品种展示和苗木繁育基地600亩、生产技术培训基地200亩、科研用房1000平方米、配套发展布衣风情生态旅游。现已建成猕猴桃基地2.1万亩，4500亩正在土地流转中，核心区荷花池、温室大棚、接待中心、休闲广场、停车场等正在建设中。园区计划2013年投资1亿元，截止7月底，完成投资8900万元，其中县级投资2050万元，社会投资6850万元，占计划89%。园区签约项目9个，签约资金94100万元；入驻农民专业合作经济组织13个。 （二）水城县富硒茶叶产业园区 2011年以来，我县共计完成标准化茶园建设面积6.5万亩，占“纲要”发展目标中茶叶种植面积达13万亩的50%，实现了时间过半，茶园建设面积和任务完成过半的发展目标。2011-2012年，全县共生产茶叶475吨，茶产品生产产值达7600万元；2013年全县预计生产茶叶270吨，茶产品生产产值预计为4500万元；三年间预计茶叶生产产值可达12100万元。计划2013年投资3000万元，截止7月底，已完成投资2250万元，县级投资900万元，社会投资1350万元，占计划75%。现入驻企业5家，农民专业合作经济组织15个。 （三）水城县无公害蔬菜产业园区 预计到2013年底建设无公害蔬菜基地1万亩，建设园区综合管理服务1个及配套发展经果林及生态养殖业；2013年园区计划投资2000万元，截止7月底，园区完成投资1750万元，县级投资230万元，社会投资1520万元，占计划87.5%。现已建成蔬菜基地1.02万亩；红梨基地700亩，蔬菜育苗中心一座（面积1440m2），已建大棚160栋。建成特色优质经果林基地0.3万亩，其中：红梨0.07万亩、核桃0.2万亩、其他0.03万亩。园区水、电、路全部贯通，园区有引灌渠2800米，水池5000立方米，能达到旱能灌、涝能排的作用，并且有100亩基地已实现保护地栽培。现入驻农民专业合作经济组织2个。 规划实施过程中存在的主要问题 一是资金缺乏；二是土地流转有一定困难；三是入驻企业规模小，技术含量低。 下一步发展思路 （一）园区机构设置和管理 县级农业园区管委会应积极地发挥对园区的组织管理作用，进一步明确各部门之间职责。 （二）进一步加强招商引资 按照政府主导、市场化运作的思路，建立政府投入为导向、业主投入为主体、社会力量积极参与的园区建设投入机制，坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，积极培育经营主体，大力扶持引导龙头企业、专业合作组织和种养大户等农业经营主体的发展，充分发挥合作经济组织、专业大户、龙头企业等现代农业经营主体的作用。完善各项优惠政策，大力开展招商引资，努力引进和培育大型龙头企业，把园区的优势产业做强做大。 （三）增强园区产业集聚功能 一是不断优化空间布局。在园区内部实行科学功能分区，合理进行企业布点，有效促进企业集中、集聚发展。二是积极推进产业升级。进一步明确产业定位，按照规划目标，充分发挥中小企业的优势，走块状经济向簇群经济发展的路子，坚持分类指导原则，加快现有传统产业自我培育和优化升级，在原有产业发展的基础上，进一步做好产业延伸工作，拉长产业链，提升产业层次和水平。 （四）优化园区发展环境 要充分利用农业高新技术产品税收的扶植政策，大力培育资本市场，建立风险投资机制，促进农业高新技术产业化的发展，同时必须有效地吸引国际化生产和管理的企业和人才进园经营。一是政府要进一步制定和完善支持农业园区的优惠政策，改善政务环境、投资环境和人才使用环境。二是采取优惠政策，大力引进和造就一批高素质、懂技术、会经营、善管理的高层次技术人才、市场营销人才和企业家。三是继续执行国家和省支持农业园区发展现有的各项政策，增加专项资金的投入，重点支持有自主知识产权的主导产品及其优势产业的规模化、商品化开发。 二0一三年八月六日 4