草地管理办法.doc

水城县草地管理办法 为了加速草地的管理开发利用，加强草地的管理和保护改善生态环境，促进生态畜牧业的发展，根据《中华人民共和国草原法》结合我县实际，制定本管理办法。 1、草地畜牧业发展中心（以下简称中心）要根据草场的规划建立草地档案，制定草地发展计划，逐步提高草地利用率，保证农户饲养的牲畜有足够的饲草供应。并为各乡村做好草地管理及服务工作。 2、凡是农户种植的牧草地均由农户自行管理和使用，其所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯，对草地使用权和所有权有争议的，依照《草原法》第十六条的规定处理。并由中心和乡政府请示有关部门解决。 3、鼓励单位、个人（含单位职工）联户、承包种植经营草地，落实草地承包草地要签订承包合同，明确责、权、利，切实保障双方的合法权益。承包人不按合同进行经营管理的，乡政府及村委会有权责令发包人收回另行发包。承包的草地面积应当与承包者的经营能力相适应。承包面积和期限由发包、承包双方议定。并按合同规定缴纳草地培育和牧草种子费。承包方在承包期内如要转让草地须经“中心”和乡政府及发包方同意。 4、为了开发建设草地，鼓励集体、个人、联户投资和引进资金建设人工草地。谁投资、谁建设、谁受益。中心根据草地改造、建设计划，做好试验、示范、推广和技术培训工作，组织好牧草种子的调剂供应。建设人工草地实行科学种草，积极引进适合本地的优良牧草品种，培育本优良牧草。 5、对草地要加强管理，合理经营，搞好牧草的青贮和加工，使种草和养畜协调发展，畜草配套，提高草地经济效益。 6、要保护好已建植的草地，禁止铲草皮灰和放火烧草地。以后因更新牧草和消除杂草及驱除病虫害，必须采取安全科学的措施，使牧草得以持续发展。 7、不得过度利用草地，防止草地退化。对已退化草地，种草农户要在技术员指导下采取措施提高产草量和载畜能力。 8、中心要做好草地病虫害的监测预报，种草农户发现病虫害应及时报告中心，及时采取防治措施，清除病虫害。 9、因建设需要征有或者临时使用草地应当依照《中华人民共和国土地管理法》和《草原法》等有关法律法规规定，在确保种草农户同意后办理有关手续方可征用。 10对侵犯草地使用权，所有权，非法开垦破坏植被的，依照《草原法》第十二条、第十三条和第十四、十五条的规定处理。对偷割他人人工牧草的，按照村规民约有关规定赔偿损失，酌情处以30-100元罚款。对于草场周边农户饲养的牲畜进草地吃草的应酌情处以30-100元罚款。对故意破坏人工草地及其设施、放火烧毁及投放毒药在人工草地里的除赔偿损失外，将依法追究刑事责任。 11、对发生草地火灾，不组织扑救或者不及时防治病虫害造成经济损失的要根据情节轻重，分别追究有关人员的经济行政和法律责任。 12、管护好现有草场，适时中耕、除杂、追肥，保证生产的牧草得到充分利用，产生应有的效益。 13、本草场为刈割型草场，严禁放牧，如有拉牲畜到草地放牧者一次性罚款10-100元。杜绝对草地的破坏和践踏。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 水城县草地畜牧业发展中心　　　　　　　　　　　　　二00六年十一月二十五日 1