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水产品市场管理(发言稿)
食品处调研水产品市场管理发言稿
(许局发言稿)
上段时间,我分局铜川水产市场中出现了一些水产品的安全隐患。在市局的领导,分局的协调下,我分局相关部门快速处理了问题进口黄鳝、“霍乱弧菌”牛蛙等新闻媒体报道的热点事件,并做好了后续相关收尾工作,得到了群众一致的肯定与好评。在此基础上,我分局赵文中局长进一步对水产品市场管理提出了更高的要求,我分局现在已及建立了水产市场驻场监管和错时监管机制,派专门干部在重点大型批发市场、水产市场实行驻场监管,重点检查索证索票、进货台帐落实情况。
为了依法规范水产品市场的主体资格,加强水产品市场水产品安全监督管理,规范水产品抽样检验工作,确保市场内所售水产品的食品质量安全,践行市局对水产市场的更高管理要求,我工商普陀分局在充分领会市局精神的前提下,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》等规定的要求开展《水产品市场安全监管长效机制》的调研与撰写,并拟在制度确立后依照该制度组织开展水产品市场日常询查和水产品检测工作,切实履行工商法定职责。
在此思想基础上,我分局积极开展各类调研工作,对铜川路水产市场进行了现场深度访谈,了解实际水产销售中面临的各类问题;并走访了上海海洋学院的水产养殖系,与该系中多位知名教授进行了座谈,了解了水产养殖、销售、加工中的存在的隐患;并进一步走访了水产协会,理清了水产养、进、存、销当中的环节与问题;最后,我局成立了专项小组,按照市局相关处室的要求,拟定了具有我局特色,同时有一定推广价值的《工商普陀分局水产品市场管理制度》。
该制度在参考了《食品安全法》、《欧盟水产品管理标准》、《水产品加工质量规律规范》、《进出境水产品检验检疫管理办法》、《水产品标准与质量检验》等各个领域的多项制度,并进一步参考了水产品养殖学术界的新型理论、定论和通说后,形成了现在的初稿。
本制度所称的水产品市场,包括以销售水产品为主的专业水产品批发市场、销售部分水产品比较集中的农贸市场、水产品销售量较大的大型超市等水产品流通环节场所。我局拟通过逐步贯彻该制度,在一定时间内达到以下三个目标:一、基层工商干部要尽快转变对水产品市场的管理理念,从以前单纯“跨前一步”式的配合监管,尽快过度到“尽职尽责”的主动监管上来,积极“变配角为主角”,变“被动等待”为“主动出击”。二、要在制度的规范下,借助专业的技术手段,运用专业的知识,在传统的“六看六查”基础上,转变到注重水产品质量技术指标,按照分类管理的理念,建立水产品市场分类监管制度,根据水产品经营主体、食品品种、地域的不同,针对不同水产的经营特点、不同市场的经营管理水平,有针对性的采取分类监管措施。三、要做到“制度管人”,牢固树立监管干部“只有尽职才能免责”的责任执法观,层层落实监管责任,坚决防范执法风险。要针对食品尤其是水产品经营户面广量大的特点,建议依托“制度化、明细化、网格化”综合监管,将食品、水产品安全监管责任落实到具体的网格和监管干部,却保人人尽责,杜绝水产品带来的食品安全隐患。
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