社会政策实施与社会工作的发展.pdfVIP

社 会 学 研 究 社会政策实施与社会工作的发展 王思斌 内容提要 在我国，社会工作与社会政策之间的关系，是与西方社会所表现出来的关系 有所不同的，因此针对我国的国情我们特别提出了社会政策实施的概念。我们希望社会政策 实施表达的内涵能与政策执行有所不同，因为我们认为社会政策实施是一个行动与过程的概 念，当然我们这么说也是有其道理的。 关键词 社会政策 社会工作 社会政策实施 政策执行 王思斌，北京大学社会学系教授 #$$% # 当前，我国已经进入一个新的发展时期，科 #$ ）。这就是说，社会服务可能以其发生的主体 学发展观的确立表明了我国政府对社会发展的 方面的差异而与政府活动有不同的关系，民间社 重视。在这种背景之下，制定符合我国国情又具 会服务与官方组织的服务在与政府政策的关系 有前瞻性的社会政策不但十分必要，而且也将成 上有所不同。在现代社会中，专业社会服务即社 为必然。于是，研究社会政策的落实就成为十分 会工作与社会政策有着更加直接的联系，特别是 重要的课题。本文从社会政策的实施及社会工作 随着国家社会福利政策的发展，社会工作作为社 发展的角度对这一问题作一初步分析。 会分工的组成部分在服务贫弱群体、解决社会问 题、维持社会秩序方面发挥着重要作用。虽然($ 一、社会工作与社会政策实施的关系 “ ” 世纪 年代以来，全球结社革命 导致了非营 %$ （ ），一些有能力 社会工作与社会政策的联系。社会工作是 利组织的快速发展 萨拉蒙， #’ ($$( 以某种专业方法由政府、社会机构和组织向有需 的非营利组织基于自己的宗旨自主地提供某些 要的人群，特别是贫弱人群提供服务的活动，它 服务，但是，对大多数社会服务机构来说，从政府 （ 是一种社会福利服务，是向贫弱群体传输福利和 获得财政支持还是其主要的经费来源 王绍光， ） （ ） 帮助的服务活动。从西方社会工作发展的历史来 # 。这样，专业社会服务 社会工作 就同政府 看，它发生于民间，它是中产阶级出于慈善目的 的社会政策发生了更加直接和紧密的联系。 而开展的救助性服务。另一方面，社会服务也与 社会工作与社会政策的联系是多层面的。首 政府的某些活动有关，比如美国政府曾聘用受薪 先，有组织的社会服务一般是在政府的社会政策 的社会服务人员进行前线服务。在英国，社会工 框架内进行的。政府的社会政策框架以国家法 （ 律、法规等形式为从事相关服务的活动提供了某 作与社会政策的关系也基本如此 徐震、林万亿， ! 江苏社会科学