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关于社区信息化建设的思考 陈艳秋 党的十七大报告中提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的重大决定，这一决定赋予了信息化更加丰富的内涵和新的历史使命，加强社区信息化建设，让老百姓坐在家中就能享受到方便、快捷、舒心的服务，这是社区行政服务部门一项基础性工作和重要标志。作为信息化水平广泛提升的现如今，提高社区信息化建设水平已成为目前社区建设的重要任务之一。 一、社区信息化的现状及分析 近几年来，社区信息化工作坚持“政府引导、立足社区、市场运作”的指导思想，从应用现代化技术手段入手，通过现代计算机和住处网络技术，打破空间、时间、内容、形式的束缚，提出了社区信息化建设打造“数字社区”的目标，着力提高社区管理水平和服务能力，努力实现社区管理和服务的规范化、智能化、网络化和现代化，更好地满足居民、社区、单位和政府的需求。 第一，社区干部的信息化应用能力得到了普遍提高。随着社区信息化建设对于人才需求的不断提高，我们已经将公开招聘社区工作者作为社区用人的主要渠道，社区信息化人才、基础设施建设已初具规模。全区108个社区全面推行社区信息化服务过程中，通过专题培训、现场指导、参观学习等多种形式，培训社区干部，社区干部的计算机应用能力进一步提高。 第二，社区信息化程度大幅度提高。目前，全区13个街道、2乡1镇已全部实现计算机联网，并建立了社区与公安等部门的呼叫服务中心。同时，各社区全面实现了“一站式”社区政务信息化为主的信息化社区建设，目前已建成了“社区公共服务与管理信息化综合平台”。该平台实现了社区居民管理和服务功能，包括计生、低保、失业、残疾人、救助、流动人口管理等的业务数据管理，涵盖了居民从出生到去世的全程管理和服务。 第三，社区居委会信息化硬件设施基本到位。近几年来，从市到区县高度重视社区信息化硬件设施建设，通过调拨、政府采购、上级部门下拨以及资源整合等多种途径，为全区各社区、村配备了每单位不小于5台的电脑、1台的打印机和其他电子设备。 二、社区信息化建设中存在的问题 一是资金投入不足，投资主体单一。社区信息化需要大量的投入，比如宽带入户、社区服务呼叫系统、社区应用系统的建设以及网站的制作与维护等。由于缺少资金，有能力开发自己网站、建立社区服务呼叫系统的街道、社区不多，无法实现社区与居民之间实现网上互动、网上服务。 二是社区信息化的实用性有待加强。社区信息2经的生命力在于应用，要让社区管理和服务百姓工作变得便利实惠，信息资源的开发必须不断满足管理社区、服务百姓的需要。我们目前的社区住处化资源开展虽然从无到有，取得了一定的成效，但是离便民利民的目标还差得很远。 三是社区信息化建设缺乏统一规划，住处的整合度不强。社区信息化建设是一项复杂的社会系统工程，无论是医院、家政，还是劳动就业、生活保障，各个部门的服务对象都是社区居民。因此，社区信息化建设不单纯是一个技术问题，它需要协调社会方方面面的力量，统筹规划和管理。 四是人才基础薄弱，社区信息化人才短缺。在社区信息化建设过程中，无论是开发系统还是应用系统，不仅需要网络管理、系统安全、软件编程的专业高级人员，还需要大量的掌握基本信息网络应用适应的一般工作人员。但目前社区居委会工作人员员，高中及中忖学历的还占相当比例，缺乏基本的刘算机知识；社区用户的信息化知识也达到社区信息化普及的要求。、 三、对社区信息化发展的建议 一是加大宣传力度，提高各阶层对社区信息化建设的认识。二是加强社区信息化建设的领导、协调和统一规划。三是政府主导，市场运作，建立多元化投资机制。四是制定政策法规，推动社区信息化建设和规范市场运作。五是加培训和引进力度，全面提高社区管理队伍和居民的整体素质。六是回地制宜，分层推进，根据居民的需求提供适宜的信息服务方式和内容。