工业发达地区城市环境卫生工程规划刍议——以佛山市禅城区为例.pdfVIP

2011年第6期 (总 181期 ) 安 徽 建 筑 工业发达地区城市环境卫生工程规划刍议 OnPlanofUrbanEnvironmentalSanitationProjectinIndustrializedAreas _ 以佛山市禅城区为例 — — ACaseStudyofChanchengDistrictofFushan 汪家根 (舒城县城市管理行政执法局，安徽 舒城 231300) 摘 要：城市环境卫生工程规划是城市总体规划的重要组成部分。文章以佛山市禅城区为例，基于工业发达地区的城市特点，从城市环境卫生工程 ： 规划规划编制入手，对现状城市环境卫生工程存在问题、规划编制原则、规划方案及主要对策进行了研究分析。 _ 关键词：环境卫生工程；规划；基础设施：垃圾量 0 前 言 城市环境卫生工程规划是一项专业性很强的专业规划 ， 是城市总体规划的重要组成部分，是城市总体规划的深化和具 体化。长期以来，由于对环境卫生基础设施的规划、建设工作重 视不够，使城市环境卫生基础设施建设滞后 ，在某种程度上制 约了城市的发展，影响了城市整体功能的发挥。特别是在工业 发达地区，如沿海诸多城市，工业对GDP(国内生产总值)的贡 献率达到或者超过 “半壁江山”，工业的发达代表了城市经济的 活跃和强劲，但同时产生的一般工业固体废物种类也较多，这 就要求在城市环境卫生工程规划中在基于城市特点的基础上 统筹考虑，从而通过科学规划满足城市生产和居民生活的需 要 ，满足城市进程和需要。本文以工业发达地区——佛山市禅 城区为例，浅议工业发达地区城市环境卫生工程规划需要注意 的问题及对策。 图1 禅城区环境卫生基础设施规划布局 1 现状概况及存在的问题 1．2．1工业废物治理率有待提高 1．1现状概况 对于一般工业固体废物和危险废物来说 ，禅城区固体废 佛山市禅城区是工业发达地区，工业门类比较齐全，产生 弃物产生量最大的行业——非金属矿物制品业，其废物治理率 的一般工业固体废物种类较多，粉煤灰、炉渣和陶瓷废物是三 有待提高，陶瓷废物是规划区面临的主要环境问题之一；同时 类主要的一般工业固体废物，2004年禅城区工业固体废物产 应进一步加强一般工业固体废物的管理和污染控制。危险废物 生量为 16．39X104t，综合利用率 86．03％，目前佛山市还没有专 治理存在的主要问题包括管理混乱，贮存、收集与运输尚无统 门的一般工业固体废物处理处置中心，这给一般工业固体废物 一 的规范，缺乏专业化的统一管理 ，偷运偷排危险废物和无危 的管理和污染控制带来了较大的难度。在佛山市各工业行业 险废物经营许可证和危险废物无证处置等时有发生。 中，电镀行业产生的危险废物最多，主要为电镀污泥。目前禅城 1．2．2城市环境卫生基础设施建设难 区电镀污泥存在没有按危险废物规定的贮存、收集方法进行， 由于环境卫生基础设施的现状特点，造成建设有三难：选 不仅占用了土地，其重金属还对周边土壤环境造成污染。 址难 、建造难、还建难。目前规划区内的环境卫生设施现状为旧 目前禅城区有46座垃圾收集站，普遍采用车厢式收集。 区较多，新区较少，布局不均匀，规划建设需进一步完善；由于 生活垃圾产生量约为 lO00t／d，人均垃圾产生量约为1．03kg／d。 环境卫生设施处置物存在脏、臭等特点，造成建设征地难，环境 生活垃圾主要以居民和机关团体垃圾为主，其中居民生活垃圾 卫生设施规划用地难以落实；同时还存在着环境卫生专业规划 占55％、厂企机关事业单位占19％、小工商户占6％、公共场所 与城市总体规划、小区详细规划协调度不够、容易脱钩的问题。 占20％。其次是来自工厂，占18％，保洁和食品垃圾分别占4％ 1．2．3垃圾处理无害化率低 和8％；生活垃圾中的竹木、纸类、布织物、