土地违法的种类及其责任.docVIP

1.什么是土地违法行为和土地违法案件 　　土地违法行为，是指行为人违反国家土地管理法律、法规规定的行为。土地违法案件，是指行为人的行为违反国家土地管理法律、法规的规定，依法应追究行为人法律责任的案件。土地违法行为一般包括土地行政违法行为、土地民事违法行为和土地刑事违法行为三种类型。土地违法案件也一般包括土地行政违法案件、土地民事违法案件和土地刑事违法案件三种类型。 　　? ?2.土地违法行为有哪些种类 　　? 根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《刑法》、《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》等法律、法规，土地违法行为主要有以下几种：? 　　? 　　?(一)买卖或者以其他形式非法转让土地的违法行为； 　　?(二)非法占用土地的违法行为； 　　?(三)非法批准征用、占用土地的违法行为；? 　　?(四)破坏耕地的违法行为；? 　　?(五)拒不履行土地复垦义务的违法行为；? 　　?(六)非法侵占、挪用征地费、基本农田的耕地开垦费的违法行为；? 　　?(七)拒不交还土地的违法行为；? 　　?(八)擅自将集体土地使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的违法行为；? 　　?(九)不办理土地变更登记的违法行为； 　　?(十)土地行政主管部门工作人员的违法行为；? 　　?(十一)应将耕地划人基本农田保护区而不划入的违法行为；? 　　?(十二)破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的违法行为；? 　　?(十三)擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于房地产开发的违法行为；? 　　?(十四)不符合房地产转让条件，非法转让房地产的违法行为；? 　　?(十五)未经批准擅自转让划拨土地房地产的违法行为；? 　　?(十六)非法转让、倒卖土地使用权的违法行为；? 　　?(十七)非法低价出让国有土地使用权的违法行为。 　　? 　　（一）对买卖或者以其他形式非法占用土地行为如何处罚? 　　? 　　按照《土地管理法》第73条、《土地管理法实施条例》第38条规定，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。并处罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。 　　? 　　（二）对非法占用土地行为如何处罚 　　? 　　按照《土地管理法》第76条、《土地管理法实施条例》第42条规定，未经批准或者采取欺骗受大骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。并处罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。 　　超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。 　　? 　　（三）对非法批准用地行为如何处罚 　　? 　　按照《土地管理法》第78条规定，无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征用土地的，其批准文件无效，对非法批准征用、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。 　　非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。 　　? 　　（四）对破坏耕地行为如何处罚 　　? 　　按照《土地管理法》第74条、《土地管理法实施条例》第40条规定，对违反《土地管理法》规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。并处罚款的．罚款额为耕地开垦费的2倍以下。 　　? 　　（五）对拒不履行土地复垦义务行为如何处罚? 　　? 　　按照《土地管理法》第75条、《土地管理法实施条例》第41条规定，违反《土地管理法》规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。处以罚款的，罚款额为土地复垦费的