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基于矛盾视角分析政府与市场的关系 一、内容概述 十八届三中全会指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系。”政府与市场关系是当代各国经济发展中的一个十分重要的问题。在不少国家,政府曾经是推动经济增长的关键因素,然而在有些国家,政府后来又成为了导致经济人为衰退的重要根源。如何把握与界定政府在市场经济和社会发展中的介入程度与努力方向一直为人们所关注。本文主要运用矛盾分析法中的两点论与重点论原理来分析我国各个时期政府与市场的关系。 二、矛盾的含义　　事物自身包含的既对立又统一的关系叫做矛盾。黑格尔在其唯心主义哲学中明确提出矛盾即对立统一。马克思主义吸取了黑格尔的合理思想，系统提出了唯物辩证法的对立统一规律，把矛盾规定为反映事物的对立统一关系的哲学范畴。所谓对立，是指矛盾双方相互排斥、互相斗争。所谓统一是指如下两种情形：第一，矛盾双方在一定条件下相互依存，一方的存在以另一方的存在为前提，双方共处于一个统一体中。第二，矛盾着的双方，依据一定的条件，各向自己相反的方向转化。它们中的一方对另一方的否定，以及在旧矛盾向新矛盾的转化中对旧矛盾的否定，都不是单纯的否定，而是辩证的否定，即否定之中有肯定，肯定之中有否定。 三、矛盾分析法 矛盾分析法是马克思主义社会学的基本方法之一，对研究社会现象具有普遍适用性。它不仅能说明现在,而且能预测未来。尤其对宏观的、复杂的社会现象和社会问题的研究，有它独到的作用。矛盾分析法包括一分为二的看问题，具体问题具体分析，抓住重点和主流，坚持两点论和重点论的统一。这里我们主要介绍两点论与重点论的统一。 两点论和重点论是辩证统一的。两点论和重点论是密切联系，不可分割的。两点是有重点的两点，重点是两点中的重点。离开两点谈重点或离开重点谈两点都是错误的。重点论以两点论为前提，两点论内在地包含着重点论，坚持两点论和重点论的统一。看问题、办事情，既要全面，统筹兼顾，又要善于抓住重点和主流。既要反对离开重点谈两点的均衡论，又要反对离开两点谈重点的一点论。 四、政府与市场关系的论述 政府和市场是两种配置资源和协调社会经济活动主要机制或制度安排，根据政府与市场间的矛盾关系，把政府与市场之间的的关系概括为相互替代，相互补充，完全排斥和共同失灵四种情况。 1、相互替代 政府与市场之间的相互替代关系是一种“非此即彼”和“此消彼长”的关系，这体现了矛盾双方在一定条件下向着自己相反的方向转变。 2、相互补充 政府与市场之间相互补充的关系是一种“你中有我，我中有你”的相互融合关系，这体现了矛盾双方在一定条件下相互依存，一方的存在以另一方的存在为前提，双方共处于一个统一体中。 3、完全排斥 政府与市场之间完全排斥的关系是一种“有你没我，有我没你”的对立关系，这体现了矛盾双方相互对立，相互斗争的关系。 4、共同失灵 政府与市场之间共同失灵的关系是一种“无我亦无你，无你亦无我”的关系，这体现了旧矛盾向新矛盾的转化中对旧矛盾的否定。 五、我国各时期的政府与市场关系 首先是1949 年解放到1978 年实行改革开放之前的全能政府阶段。这时的政府与市场的关系是完全排斥的，我国实行的是纯粹的计划经济, 政府全能, 市场不在, 特点是政府完全代替市场: 政企不分, 企业无独立性和自主性, 政府通过行政手段直接管理经济。这在建国初期特定的国内外政治经济条件下起到了一定积极的作用, 但随着经济的发展, 这种体制的缺陷逐步暴露: 资源得不到有效配置，政府失灵等等。 其次是1978 年到1984 年全能政府向有限政府的转变阶段。这时的政府与市场的关系是相互补充的，这是我国政府经济职能自觉转变的初期阶段, 1978 年前后思想解放的浪潮冲破了极左思潮的束缚, 启动了我国市场取向的经济体制改革的尝试。政府经济职能从政府统制到政府干预的转变, 理论上意味着政府从全能政府向有限政府的转变。 第三是1984 年到1992 年政府微观经济职能进一步缩小的阶段。具体表现是增强企业活力、改革国企经营方式、政企进一步分开、所有权与经营权适当分离、政府在宏观调控中增强经济杠杆的作用、培育价格体系等。 第四是1992 年到1997 年市场地位的确立阶段。1992 年党的十四大提出社会主义市场经济确定了市场在我国社会资源配置中的合法地位, 明确了政府经济职能主要限于通过间接手段为主的宏观调控体系干预市场失灵领域 第五是1998 年2013年18届三中全会的召开，这个阶段的机构改革、喜迎入世, 特别是上届政府全面协调可持续的科学发展观，构建社会主义和谐社会成为新时期政府经济职能转变的标志。 第六是十八届三中全会以后，政