Lec_5中国的土地问题.pptxVIP

所有从计划经济向市场经济转轨的经济都面临改革其制度，解决其各方面的激励机制的问题。包括中央和地方之间的激励机制问题，以及政府和企业之间的激励机制问题等。 　钱颖一和许成钢与他们的合作者对政府或企业的M型组织形式与U型组织形式所带来的不同激励进行了深入的研究，这些研究为理解不同的转轨经济间改革的路径和结果的差异提供了重要的理论视角，也对企业理论的发展做出了贡献。 他们与合作者对软预算约束的机理进行了刻画，并进一步分析其对创新的影响，对软预算约束的研究起到了重要的推动作用。;上一讲：全盘公有制、民营企业的萌芽和发展、三个代表的横空出世…;中国经济解析第5讲：中国的土地问题;第2讲;一、中国的土地制度;改革的核心究竟是什么？;改革的核心究竟是什么？;中国的土地制度;土地制度与城市化;中国的土地制度;土地制度造成的问题;土地制度造成的问题;13;14;土地制度造成的问题;房价高企的几个主要原因;房价高企的几个主要原因;18;北上广深住宅土地供给不足？;20;21;房价高企的几个主要原因;23;房价高企的几个主要原因;二、“土地财政”的由来;“土地财政”的由来;中央政府与地方政府的预算内收入 , 1978-2006;各级政府预算内支出占总支出的比例%Source: Wang （2013） -- 大多数公共服务的负担落在地方政府身上;县级与乡镇级政府的收入与支出占全国比例%Sources: World Bank, Standard Chartered Research;中央与地方政府投资占总投资的比重 -- 大多数公共投资的负担落在地方政府身上;;“土地财政”的由来;城市化下“土地财政”的运作;土地收入已成为地级市政府最大的收入来源 (2010年的数据）Source: Wong, 2013;From industrialization to urbanization: 县级政府的收入来源 Source: Chen and Kung (2014);“土地财政”与中央政府的矛盾;在中央看来: 非法的“农转非”案例数目与面积;“土地财政”的近况;鄂尔多斯“鬼城”的案例;三、“土地财政”与地方政府负债;从土地出让到土地抵押;地方政府融资平台（GFP）;地方政府融资平台的运作模式;与中国绝大多数的改革一样，地方政府融资平台是地方性的??创新”而非中央的计划；它先是在2003/2004年在几个城市出现，继而在全国开始出现 - 也就是说，地方政府融资平台在初始时得到了中央政府的_____? 地方政府融资平台有力地推动了中国在2004年之后的快速城镇化； 同时，它也促成了中国在2008年之后迅速恶化的地方政府债务问题。 2008年是个转折点… ;2008/2009年金融危机时发生了什么？;2008/2009年金融危机时发生了什么？;政府融资平台支持下激增的地方政府债务;地方负债规模有多大？;地方负债规模有多大？;51;地方政府有能力偿还地方债吗？;地方政府有能力偿还地方债吗？;四、土地财政是罪恶的吗？;土地财政是罪恶的吗？;土地财政是罪恶的吗？;土地财政是罪恶的吗？;Next Week：中国的科技与创新Thanks!