成绩可喜 困难仍多——为学前教育的发展建言献策（续上期）.pdf

本栏目主持人：程晓明 025办) E—m~1163．com 特 稿 jSpecialManuscript 成绩可喜 困难仍多 为学前教育的发展建言献策 (续上期) 教育部教育发展研究中心战略研究室 北京华夏前程教育科学研究院 供稿 丁金霞 (海南师范大学学前教育系教师、海南 合幼儿的玩教具，没有适合幼儿的活动。 师范大学附属幼儿园园长)：海南学前教育的基础 三、教师数量严重不足。尤其是合格的师资严 比较薄弱 ，全省 2010年底前公办园只有 90多所 ， 重紧缺 。2010年时，师幼比大概是 1：24，到2015年 204个乡镇都没有 中心幼儿园。2010年以后有了快 时1：21。教育部颁布了幼儿园教职工的配备标准， 速发展： 但省编办不认 。没有编制的教师和 民办园的教师 一 、 入园率大幅度提升。学前三年人 园率2010 待遇低 ，影响教师队伍的稳定。 年为47．8％，2015年达到76．5％。 四、缺乏有力的质量保障体系。教师培养机构 二 、公办园的数量大幅增长 ，到2015年底公办 鱼龙混杂 ，过程性的质量监测薄弱。幼儿园等级评 园增加到了276所 ，基本上每一个乡镇都有 了中心 定，主要是看材料 ，看条件、场地等硬件 ，不重视过 幼儿园，比较大的乡镇有两所公办园。 程性 的评估。 三 、财政 的投入显著增长 。在2010年到 2013 五 、经费的制度性保障不足 。这几年的经费是 年期间每年成倍增长 。2014年之后保持稳步提升。 以项 目形式投入 ，经常性、保障性的经费不够 。有 四、教师队伍编制有大的增长 ，对教师的培训 一 些地方不顾及经济发展 的水平 ，提出免费，实际 力度也非常之大。 上是低水平 的保障。相当一部分农村幼儿园，园舍 我们面临的主要困难如下： 建起来了，但是保运转有很大的困难。 一 、 城市学前教育公办资源紧缺。 目前城市公 六 、对普惠性 民办园的资助制度不完善 。比如 办园 占比大约只有7％，城市 的民办幼儿 园有一定 对普惠性 民办园的资金使用规定，只能用于改善办 的发展，但质量参差不齐。 园条件 ，不能用于人员经费。其实对于幼儿 园来 二、村级幼儿园的建设滞后。村一级主要是教 讲，质量的核心还是师资水平。如果经费不能用于 学点，且小学化现象严重，教室里只有桌椅，没有适 改善教师待遇 ，提高质量就会落空。 早期教育 2017．3 07 特 稿 jSpecialManuscript 王宝寨 (河北省保定市望都县教育局局长)：我 育，受西方观念影响，张扬个性、强调独立、竞争 、创 从幼儿 园的内涵发展谈谈建议 。现在有两种吸引 新。这两派看起来是竞争 的状态 ，把孩子思想弄混 力 比较大 的幼儿 园：一种是外来模式 ，起个外 国名 了。为什么我们 的教育出问题?孩子为什么不守 字 ；第二种是 国学幼儿园。我这几年依托课题在全 规矩呀?用教做事 的东西教做人 ，就没