金融消费者法律界定新论.PDFVIP

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金融消费者法律界定新论.PDF

2011年第6期 浙江社会科学 2011年6月 SoCIALSCIENCES No.6,2011 ZHEJIANG J阻.,2011 金融消费者法律界定新论 ——以中国金融消费者特别保护机制的构建为视角 口 李健男 内容提要 金融消费者的法律界定是构建金融消费者特另0保护法律机制的逻辑起点。而 要科学界定金融消费者,必须首先明确金融消费交易相对于普通消费交易的特殊性,以及由此 决定的金融消费者相对于普通消费者在交易地位方面的特殊性,同时还有必要对消费者法律 界定的通说和实践进行检讨。金融消费者的法律界定,应该以解决金融消费者在金融消费交 易中“信息严重不对称与对信息的严重依赖并存”这一核心问题作为出发点和归宿,为此,应该 确认法人和其他组织(金融企业法人与专业性的投资机构除外)的金融消费者地位,同时也不 应再区分所谓的“生产消费”和“生活消费”。 关键词 金融消费者 特别保护机制 法律界定 作者李健男,法学博士,暨南大学法学院副教授。(广州 510632) 这一法律机制构建的逻辑起点,自然就是金融消 一、问题的提出 费者的法律界定。所以,借鉴先行国家的实践,重 上世纪末本世纪初,一些发达国家的金融立 新梳理和检讨我国学界和实务界的主要观点,并 法、司法以及金融监管的理念和价值取向已经明 在此基础上尽可能科学地界定金融消费者,实为 显地表现出强化金融消费者保护的倾向,①而至 必要。 今余波未消的全球性金融危机则进一步加深了各 按理说,提出问题之后,就该直人金融消费者 国对金融消费者保护重要性的认识。在我国,近 法律界定这一主题。但本文却打算先讨论为什么 年来,理论和实务界要求加强金融消费者保护的 要对金融消费者进行特别保护这一看似多余的问 呼声也越来越高。可以说,强化对金融消费者的 题。因为在我们看来,讨论这一看似多余的问题, 保护已经在全球范围内达成了共识。但是,就金 却是十分的必要: 融消费者的法律界定这一对于金融消费者保护具 首先,所谓金融消费者保护,准确地说应该是 有前提性意义的问题来看,无论先行国家的实践, 金融消费者的特别保护,也就是要为金融消费者 还是我国学界和实务界的观点,却没有能够达成 构建一个不同于“普通消费者’’。的特别保护机 共识。 制,否则,将金融消费者保护纳入我国《消费者权 需要说明的是,本文讨论金融消费者的法律 益保护法》的调整范围即可o。所以,讨论对金融 界定,无意要推出一个放之四海而皆准的定义,只 消费者进行特别保护的理由,是讨论包括金融消 是觉得在后金融危机这一时代背景下,确有必要 费者法律界定等其他有关金融消费者特别保护问 尽早构建我国金融消费者特别保护法律机制,而 题的逻辑起点。 77 万方数据 李健男:金融消费者法律界定新论——以中国金融消费者特别保护机制的构建为视角 其次,讨论金融消费者的特别保护,必然涉及

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