《中华人民共和国合同法》释义-山东省科力苑科技咨询有限公司.docVIP

《中华人民共和国合同法》释义??? ? 全国人大常委会法制工作委员会编写??? ? ? ? ? ? ? ? 目? 录??? ? 总则?? ? 第一章? 一般规定?? ? 第二章? 合同的订立?? ? 第三章? 合同的效力?? ? 第四章? 合同的履行?? ? 第五章? 合同的变更和转让?? ? 第六章? 合同的权利义务终止?? ? 第七章? 违约责任?? ? 第八章? 其他规定??? ? 分则? ?? ? 第九章? ? 买卖合同?? ? 第十章? ? 供用电、水、气、热力合同?? ? 第十一章? 赠与合同?? ? 第十二章? 借款合同?? ? 第十三章? 租赁合同?? ? 第十四章? 融资租赁合同?? ? 第十五章? 承揽合同?? ? 第十六章? 建设工程合同?? ? 第十七章? 运输合同?? ? 第十八章? 技术合同?? ? 第十九章? 保管合同?? ? 第二十章? 仓储合同?? ? 第二十一章? 委托合同?? ? 第二十二章? 行纪合同?? ? 第二十三章? 居间合同??? ? 附则? 总则 第一章 一般规定 本章共八条，对合同法的立法目的、合同法的调整范围以及合同法的基本原则作了规定。?? ? 第一条? 为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，制定本法。?? ? 【释义】本条是对于合同法立法目的的规定。?? ? 合同法是民商法的重要组成部分，是规范市场交易的基本法律，它涉及到生产、生活领域的方方面面，与企业的生产经营和人们的生活密切相关。据不完全统计，每年订立的合同大约有40亿份。法院每年受理的合同纠纷案件，大约300万件。因此，制定一部统一的、较为完备的合同法，规范各类合同，能够更好地适应社会主义市场经济发展的需要，对于及时解决经济纠纷，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，具有十分重要的作用。?? ? 党的十一届三中全会以来，我国先后制定了经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法三部合同法。这三部合同法对保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进国内经济、技术和对外经济贸易的发展，保障社会主义建设事业的顺利进行，发挥了重要作用。但是，随着改革开放的不断深入和扩大、经济贸易的不断发展，这三部合同法的一些规定不能完全适应了，存在的主要问题是：第一，国内经济合同、涉外经济合同和技术合同分别适用不同的合同法，有些共性的问题不统一，某些规定较为原则，有的规定不尽一致；第二，近年来，在市场交易中利用合同形式搞欺诈，损害国家、集体和他人利益的情况较为突出，在防范合同欺诈、维护社会经济秩序方面，需要作出补充规定；第三，调整范围不能完全适应，同时近年来也出现了融资租赁等新的合同种类，委托、行纪等合同也日益增多，需要相应作出规定。?? ? 制定合同法的原则是：第一，制定一部统一的、较为完备的合同法。过去所以先后形成了三部合同法，不是不要搞统一的合同法，制定统一合同法的条件还不成熟，如果等成熟了再制定，又不能适应市场对法律的迫切需要，为了加快立法步伐，成熟的先制定，这样做是完全正确的。现在情况不同了，经过10多年的实践经验，已积累了大量经验，有条件制定一部统一的、比较完备的合同法，对有关合同的共性问题作出统一规定，把10多年来行之有效的有关合同的行政法规和司法的规定，尽量吸收进来。这个问题，在1993年修改经济合同法时就被反复考虑并提出来了。根据十四大关于建立社会主义市场经济体制的要求，1993年对经济合同法进行了修改，同时开始着手研究起草统一的合同法。第二，以三个合同法为基础，总结实践经验，加以补充完善。实践证明，三部合同法总的原则和规定是正确的、可行的。制定统一的合同法，不是将现有的合同法律推倒重来，而是在总结实践经验的基础上，结合新的情况，进行修改、补充和完善。要注意法律的连续性，对于现行有效的制度和原则要继续保留，不适应的予以修改，不够的予以补充完善。第三，从我国实际出发，充分借鉴国外合同法律的有益经验。合同法主要是规范财产流转的，相对来讲共性问题要多些，我们要开展对外经济、技术、贸易，不考虑国际通行的作法也是行不通的。当然，借鉴国外经验，要从我国实际出发，不能离开我国实际。例如，我国是以公有制经济为主，这一点与西方资本主义国家是不同的。?? ? 第二条? 本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。?? ? 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。?? ? 【释义】本条是关于合同法调整范围