南河 户籍管理案例.docVIP

南河消防安全重点单位“户籍化” 管理工作方案 为认真贯彻《消防法》和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号），全面落实机关、团体、企业、事业单位消防安全主体责任，提高辖区内重点单位消防安全“四个能力”水平,实现“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作目标，制定本方案如下： 一、总体要求 牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念，认真贯彻部局、总队关于加强消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见，严格落实责任，强化工作措施，对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，严格审查重点单位报告备案文件，及时录入消防监督情况，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的有效性。 二、组织领导 为了扎实推进辖区重点单位消防安全“户籍化”管理专项工作，大队成立由大队长徐勇军任组长，教导员金捷任副组长，李青、史大超、江洁为成员并具体负责重点单位消防安全“户籍化”管理专项工作日常事宜。 三、主要内容 （一）建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位消防安全责任人要依法履行消防安全职责，确定消防安全管理人具体负责本单位消防安全“户籍化”管理工作；消防安全管理人要组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案，记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况，更新本单位消防安全管理信息，通过互联网社会单位消防安全信息系统，了解公安机关消防机构有关工作部署和对本单位实施消防监督检查情况，定期向消防大队机构报告备案有关消防工作，规范本单位消防安全管理。 （二）实行消防安全管理人员报告备案制度。重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过互联网社会单位消防安全信息系统或纸质报送方式，向消防大队机构报告备案，确保重点单位消防安全工作有人抓、有人管。消防安全责任人、消防安全管理人要切实履行消防安全职责，接受公安机关消防机构的业务指导和培训，落实各项消防责任，全面提高本单位消防安全管理水平。 （三）实行消防设施维护保养报告备案制度。设有建筑消防设施的重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年至少进行一次全面检测，不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质的机构进行维护保养和检测，保障消防设施完整好用。重点单位要将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案，并每月向消防大队报告备案。提供消防设施维护保养和检测的技术服务机构，必须具有相应等级的资质，依照签订的维护保养合同认真履行义务，承担相应责任，确保建筑消防设施正常运行，并自签订维护保养合同之日起5个工作日内通过互联网社会单位消防安全信息系统或纸质报送方式，向消防大队报告备案。 （四）实行消防安全自我评估报告备案制度。重点单位应当按照标准开展消防安全“四个能力”建设，每季度至少组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，评估发现的问题和工作薄弱环节，要采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内通过互联网社会单位消防安全信息系统或纸质报送方式，向消防大队报告备案，并向社会公开。 四、实施步骤 （一）部署动员阶段（2012年6月至7月）。大队要根据上级指导方案要求制定具体实施方案或工作计划，召开全辖区内的消防安全重点单位会议，将意见的精神传达到各个社会单位，并要求各社会单位针对自身的实际情况，制定实施步骤。 （二）组织实施阶段（2012年7月至2014年11月）。要紧密结合推行街道、乡镇消防安全网格化管理，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面推行重点单位消防安全“户籍化”管理工作。力争通过三年努力，重点单位基本实行消防安全“户籍化”管理；所有新建、改建、扩建的建设工程，凡投入使用的一律实行消防安全“户籍化”管理。实行消防安全“户籍化”管理的消防安全重点单位，2012年要达到30%，2013年要达到80%，2014年要全部完成。同时，要结合本地实际在其他社会单位逐步推行消防安全“户籍化”管理工作。在社会单位消防安全信息系统未完善升级之前，应当推动重点单位以纸质材料的形式进行消防安全管理人员、消防设施维护保养和消防安全自我评估报告备案。 （三）总结验收阶段（2014年11月至12月）。根据本方案要求，大队领导要具体抓落实，消防监督干部要分片包干，责任到人，定期做好工作总结，随时迎接上级机关的检查。 五、工作职责和要求 （一）提高认识，全面推行。要提高对“户籍化”管理工作的认真，认真指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案，审核录入的信息，督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时，在实施消防监督管理中及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、