CNCA—N—004：2007良好农业规范认证实施规则.doc

编号：CNCA—N—004：2007 良好农业规范认证实施规则 2007-8-发布 2008-1-实施 国家认证认可监督管理委员会发布 目 次 1．目的和范围 2．认证依据 3．认证依据使用要求 4．认证申请人 5．认证级别 6．认证方式及要求 7．申请人/认证证书持有人的权利和义务 8．认证程序 9．认证证书的保持 10．认证证书、认证标志的使用 11．申诉和投诉 12．认证收费 附件1：术语和定义 附件2：检查人员要求 附件3：认证机构要求 附件4：农业生产经营者组织质量管理体系 附件5：农业生产经营者组织质量管理体系审核指南 附件6：认证机构之间证书转换 附件7：检查表 1．目的和范围 1.1目的 为进一步推动良好农业规范国家标准的贯彻实施，规范良好农业规范认证活动，提高我国农业综合生产能力，实现农业可持续发展，根据《中华人民共和国认证认可条例》有关规定，制定本规则。本规则规定了获得和保持良好农业规范认证所应遵守的程序和要求。 1.2范围 本规则适用于作物、水产、畜禽产品良好农业规范的认证活动。 注：1．本规则所指作物包括大田作物、果蔬、茶叶等植物产品。 2．具体的认证产品目录由国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）确定公布。未列入认证产品目录的产品，各认证机构应当依据良好农业规范系列国家标准对该产品的适用性进行技术分析，并将有关技术分析报告和需补充的相关技术规范报国家认监委审定，经批准后方可实施。 2. 认证依据 GB/T 20014 良好农业规范 系列国家标准 3. 认证依据使用要求： 良好农业规范标准分为农场基础标准、种类标准（作物类、畜禽类和水产类等）和产品模块标准（大田作物、果蔬、茶叶、肉牛、肉羊、生猪、奶牛、家禽、罗非鱼、大黄鱼等）三类。在实施认证时，应将农场基础标准、种类标准与产品模块标准结合使用——例如，对生猪的认证应当依据农场基础、畜禽类、生猪模块三个标准进行检查/审核（示例见图1）。 图1 良好农业规范 控制点与符合性规范使用示例 当作为认证依据的良好农业规范相关技术规范发生更新时，国家认监委会将及时通告中国合格评定国家认可委员会和相关认证机构。 4. 认证申请人 4.1 农业生产经营者； 4.2 农业生产经营者组织。 5. 认证级别 5.1 一级认证要求 5.1.1 应符合适用良好农业规范相关技术规范中所有适用一级控制点的要求； 5.1.2 应至少符合所有适用良好农业规范相关技术规范中适用的二级控制点总数95%的要求。 5.1.3 不设定三级控制点的最低符合百分比。 5.1.4 二级控制点允许不符合百分比计算公式 {二级控制点总数－不适用的二级控制点总数}×5%＝（允许不符合的二级控制点总数） 注：允许不符合的二级控制点最终的总数是计算的实际数值取整。 5.2 二级认证要求 5.2.1应至少符合所有适用良好农业规范相关技术规范中适用的一级控制点总数95%的要求。 注：可能导致消费者、员工、动植物安生和环境严重危害的控制点必须符合要求。 5.2.2一级控制点允许不符合百分比计算公式 （一级控制点总数－不适用的一级控制点总数）×5%＝（允许不符合的一级控制点总数） 5.2.3 不设定二级控制点、三级控制点的最低符合百分比。 5.3 符合性判定要求 5.3.1不论申请一级还是二级认证，所有适用的控制点（包括一级、二级和三级控制点）都必须审核/检查，并应在检查表的备注栏中对所有不符合进行描述。 5.3.2 在审核/检查中应收集对每个控制点的审核和检查证据。一级控制点的审核/检查证据应在检查表的备注栏中记录，以便追溯。 5.3.3 良好农业规范相关技术规范中被标记为“全部适用”的控制点，除非特别指出，都必须经过审核和（或）检查。只有经国家认监委特许的例外可免除该条款的审核/检查，这些例外由国家认监委发布。 6. 认证方式及要求 申请人可按照下列两种认证方式之一申请认证。 6.1 选项1：农业生产经营者认证 6.1.1 内部检查 6.1.1.1 应进行完整的基于良好农业规范相关技术规范要求的内部检查，在外部检查时必须将内部检查记录提供给外部检查员进行审核。 6.1.1.2每年至少进行一次内部检查。 6.1.2 外部检查 6.1.2.1 认证机构对已获证的农业生产经营者及其所有适用模块的生产场所，按所有适用控制点的要求每年至少实施一次通知检查。 6.1.3 不通知监督检查 6.1.3.1认证机构每年应至少对其认证的农业生产经营者按不低于10%的比例实施不通知检查。当认证机构按选项1发证的数量少于10家时，不通知检查数量不得少于1家。 6.1.3.2不通知检查可仅对良好农业规范相关技术规范适用的一级和二级控制点进行检查，发现不符合的处理