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浅谈韩国渔业现状及政策管理
浅谈韩国渔业现状及政策管理
渔业 周梦颖
学号 M110150335
韩国是个半岛国家,海岸线绵长曲折,大陆架宽广,且位于北太平洋渔场南边,其领海海域中寒暖流交汇,十分适合鱼类的生息繁殖,因此,渔业资源十分丰富。20世纪50年代至70年代,渔业是韩国的一个重要产业,但90年代中期以后,渔业产量呈下降趋势,水产品的进口量超过出口量,目前韩国已成为水产品净进口国。随着国内工业的发展,渔业环境不断恶化,海上作业渔场日趋萎缩,渔船作业空间越来越小,而水产养殖病害日益严重,养殖业发展速度滞缓;近年来油价的上涨使生产成本不断上升,远洋渔业作业渔场受限,渔业生产的竞争能力显著下降,加之世界贸易自由化的发展给韩国带来诸多问题。为尽快扭转这种局面,提升本国的竞争力,韩国政府和有关部门采取了一系列的渔业政策和措施,加大投资力度,以摆脱面临的困境,推进国内渔业的发展。
韩国发展渔业的自然条件
韩国地处北纬38°线以南,面积98477平方公里。东、西、南三面环海,海岸线绵长曲折(包括1000多个岛屿长约25962公里),大陆架宽广(约300万平方公里),且位于北太平洋渔场南边,由于海域的寒暖流交替,十分适合鱼类的生息和繁殖,因此渔业资源丰富,种类繁多,对发展渔业具有得天独厚的环境。其海岸可分成为东海岸、西海岸和南海岸三部分,且各具渔业发展的特色。(一)东海岸 韩国东海岸(日本海)地形险陡,水位最深,最深达4049米,平均深度1700米,常年均有寒暖流交替,水温变化从夏季的20℃以上降至冬季的1-10℃。在此盛产狭鳕、鳕鱼、塞氏毛刺蟹、朝鲜花冠小月螺和鲍。(二)西海岸 西海岸(黄海)平均水深44米,水温从冬季2-8℃逐渐升高至夏季的24-25℃,大部分底质系砂泥质,潮差大,在沿岸中部的海水底层,有常年维持在6-7℃的冷水团,对渔业资源的分布影响甚大,盛产黄鱼、带鱼、鲐鱼、蛤、鲍、龙虾、对虾和美洲蓝蟹等。(三)南海岸 全年大部分时间有东北流向的暖流存在,但在冬季有寒流从底层通过,致使冷水性的鳕鱼能洄游至金河湾产卵。冬季水温很少降至10℃以下,而夏季则达30℃。渔业资源种类繁多,盛产鳀鱼、鲐鱼、牡蛎、贻贝、甲壳类、章鱼、鱿鱼、紫菜等。南海岸和西海岸一样,水深相对较浅,但海岸均较曲折,港湾深邃、海涂广阔,是发展养殖业的天然良场。
1.近海渔场
韩国周边水域作业的沿岸和近海渔业的渔场,60年代从济州岛近海渔场扩大到苏岩渔场,70年代后渔场的范围扩大到日本海、黄海及东海渔场。这些渔场不仅韩国使用,日本、中国也使用。受填海、海洋污染、赤潮的影响,制约了渔场的发展和利用,为保护海洋生态环境,制订了减少渔船数量、防治污染等海洋政策,加强渔场管理和净化渔场等措施。
2.远洋渔场
韩国的远洋渔业主要有金枪鱼渔业、鱿钓渔业、秋刀鱼舷提网渔业和拖网渔业。韩国的远洋渔业于1957年开始在印度洋从事金枪鱼延绳钓作业,并取得显著成绩。然而70年代以来由于受到石油冲击和世界各沿岸国纷纷宣布200海里专属经济区,韩国的远洋渔业受到限制而急剧缩小,活动范围也大幅度受到限制,产量一时间减少。为对付这种局面,韩国从80年代开始就积极推行和有关沿岸国家的渔业合作,并根据新的渔业法规积极进行渔场开发。通过这些努力既维持了稳定的海外渔场,又增加了渔获量。1992年远洋渔业渔获量创1965年以来的最高峰,达到102万吨。然而,由于90年代初对鱿鱼流网渔业和公海渔业等的新规定,事实上,韩国远洋渔业的经营环境又进一步恶化了。90年代中期韩国已大约有600多艘远洋渔船在三大洋作业,其主要的渔获物为金枪鱼类、鱿类、鳀鱼和虾类,所捕获的渔产品大部分供国内消费,以满足其本国对鱼类产品需求的增长。
3.养殖渔场
2001年韩国海水鱼养殖面积1577hm2,主要分布在全罗南道和庆尚南道,两道养殖面积1227 hm2,分别占全国51%和27%。【杨宝瑞.韩国海水养殖现状.[J].韩国海水养殖现状】韩国的江河流量少,又无大的湖泊,加上地理位置处于偏寒地带,环境不太适宜发展淡水养殖,它拥有淡水水面20万公顷,相当于国土面积的2%。60年代末,设置了淡水课,为增加淡水渔业产量投入了相当力量。目前淡水养殖种类有鲤鱼、香鱼、虹鳟和鳗鲡等。
韩国渔业发展的现状和趋势
韩国的渔场及生产现状
韩国渔业主要包括沿岸渔业(不足8吨渔船的渔业)、近海渔业(8吨以上渔船的渔业),远洋渔业、养殖渔业和内陆渔业等。1994年全国渔业生产量为347.6万吨,产值为3兆2411亿7232万韩元,较1993年的333.5吨增加4.2%,产值较1993年上升13.6%。1995年以后渔业产量一路下滑,1996年为324.4万吨,较前一年减幅3.1%,产值比前一年增加6.4%。各主要渔业种类渔获量为沿、近海渔业162万吨,
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