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能源清洁化利用的重要性
苏州市东风不锈钢制品厂
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能源清洁化利用的重要性
“十二五”时期,大气环境保护工作将进入新的发展阶段。当前,应大力推进区域大气污染联防联控工作。从系统整体角度出发,制定并实施区域大气污染防治对策,采取煤炭消费总量控制等政策措施,形成环境优化经济发展的倒逼传导机制,加大落后产能淘汰力度,促进经济发展方式转变、能源结构优化和能源消费的合理布局,推动区域经济与环境协调发展。
能源清洁利用应成为改善大气质量重要途径
能源消费不当是引起大气污染的根本原因:能源消费量持续增长和以煤炭为主的能源消费结构,加大了大气环境质量的压力。区域式经济发展模式成为大气环境保护的隐忧。燃烧效率较低、污染控制能力较差的中小燃煤用户成为低空大气环境的主要污染源。
能源消费不当是引起我国大气污染问题的根本原因。
随着我国经济快速发展,国民经济总量迅速增长,能源消费总量也在持续增长。数据表明,2010年我国全年共消费32.5亿吨标准煤,消费量较2003年几乎翻一番,其中煤炭消耗量约占69%。能源消费量持续增长和以煤炭为主的能源消费结构,无疑加大了我国大气环境质量的压力。
区域式经济发展模式也成为大气环境保护的隐忧。我国区域能源消费高度集中化,如京津冀地区能源消费占全国能源消费总量的10.5%,长三角地区占全国能源消费总量的13.5%,广东一省的能源消费量占全国总消费量的6%。因此,经济发展所带来的能源消费集中化,为区域环境保护特别是东部省份的环境保护施加了相当大的压力。不仅如此,我国工业化进程也形成了区域内部产业结构相似、产业集聚的客观事实,使污染物在某一地区集中连片排放,加大了污染治理的难度。
燃烧效率较低、污染控制能力较差的中小燃煤用户成为低空大气环境的主要污染源。各地开展的“十一五”大气污染治理行动强化了对电力等大点源的排放控制和减排要求,但非电力行业耗煤量由2000年的7.6亿吨增长到2009年的14.6亿吨,而这些行业有大量的中小煤炭用户。根据煤炭科学研究总院的研究,2008年中小用户年耗煤量约为7.5亿吨,占全国煤炭消费总量的1/4,共排放二氧化硫污染物830万吨,烟尘540万吨,与燃煤发电污染排放量相当。这些用户分布范围广、耗煤数量多、燃煤装备落后、能源效率低、治理设施落后、难于监管,而且中小锅炉以低空排放为主,对大气污染的贡献大,必须引起足够重视。
快速的城市化进程以及城中村的出现使我国能源消费出现了新的变化。2009年,全国的城市化率为45.7%,但在东部一些地区已经达到60%,深圳、上海、北京等一线城市的城市化率达到80%。由于城市基础设施供应不足,一些城中村和城市周边区域仍然使用原煤作为生活、采暖用能,低空排放直接导致了地面空气污染,周边高密度的建筑阻碍了污染物向外输送、扩散,成为影响市区空气质量的一个重要原因。
此外,农村和小城镇化石能源消费导致的大气污染形势严峻。根据全球环境研究所的研究,农村化石能源消费比例已经从2001年的41%增至71%。由于农村地区煤炭市场不健全,煤炭质量低劣,燃煤污染对地区环境质量及人们的身体健康造成了不同程度的损害。另外,由于化石能源用量增多,传统的生物质能源无法有效利用,如田间秸秆散烧等现象屡有发生,造成了季节性的大气污染问题。
有鉴于此,能源清洁利用应成为改善我国大气环境质量的重要途径。
开展能源清洁利用具有必要性
区域大气污染控制的需要,为开展能源清洁利用提出了必要性:末端控制措施的政策空间减小、成本提高;能源清洁利用有利于多种污染物低成本的协同减排;有利于形成温室气体减排路径。
谓能源清洁利用,就是以更清洁、更环保的方式利用能源,包括能源结构调整、能源用途调整、改善能源质量、提高使用能效、加强末端控制等具体措施。区域大气污染控制的需要,为全面开展能源清洁利用提出了必要性:
1、末端控制措施的政策空间减小、成本提高
尽管国家在“十一五”期间实现了二氧化硫总量减排的既定目标,但通过“十一五”期间的二氧化硫总量控制政策的实施,特别是燃煤电厂等大点源强制安装脱硫设施,目前已经有80%的燃煤电厂安装了脱硫设施,部分省份和电力集团电厂脱硫设施安装投运率已经接近饱和。因此,二氧化硫减排方面,“十二五”进一步治理的政策空间已经很小,或者将面临更高的成本压力。经验表明,在电厂二氧化硫控制中,使用低硫煤的成本远远低于末端脱硫的成本。在污染物控制种类和强度不断增加的情形下,能源清洁利用不失为一种选择。
另外,中小排放源、农村排放源对大气污染的贡献不能忽视,进一步的大气污染治理需要将更多的中小排放源纳入管理范畴,而对中小排放源进行末端治理的监管难度将大大提高。根据国际上的经验,可以考
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