HSE管理体系策划环节PDCA循环分析及其改进对策.pdfVIP

★ 石油化工安全环保技术 ★ 20 13年第29卷第4期PETROCHEMI CAL SAFETY ANDENVI RONMENTAL PROTECTI ON TECHNOLOGY HSE管 理 体 系 策 划 环 节 PDCA循 环 分 析 及 其 改 进 对 策 曾向宏 ( 中国石油化工股份有限公司广州分公司，广东广州510726) 摘要 ：通过HSE和质量管理体系标准要求的对比，指出HSE管理体系策划的主要内容 包括危险源和环境影响因素识别、风险评价、制订 目标指标和确定风险控制措施 。策划环节 按照过程方法形成输入和输出。遵循PDCA循环原理，策划环节是体系运行的启动环节，自 身同时形成小的PDCA循环。通过定期或不定期评审，建立新的输入，实现持续改进。由于 缺乏PDCA循环的总体思路，策划环节通常未能建立有效的输入，输入与输出脱节，风险控 制措施缺乏针对性，评审未能有效实施，导致策划未能在体系运行过程 中发挥应用的功能。 针对存在 问题提出策划环节PDCA循环的改进对策及建议。 关键词：HSE管理体系策划PDCA PDCA( 策划、实施、检查和改进) 循环是 ( OHSASl 8000族) 、经营风 险和社会责任 。中国 HSE管理体系运行的最基本方式，也是实现体系 石化HSE管理体系标准明确要求本着持续改进的 绩效螺旋上升的重要手段。策划作为PDCA循环 原则 ，实现动态循环 ，提高HSE管理水平∽ 。 的第一环，贯穿在体系运行的每一个环节当中。 策划作为整个体系的启动环节，为下一步的 企业通常在HSE体系建立时开展全面策划，但在 实施提供输入 ，经过检查和改进环节，形成体系 随后体系 日常运行过程 中策划环节未得到充分重 PDCA的大循环 。策划、实施、检查和改进是使 视，未对策划建立有效的输入和输出，HSE管理 资源输入转化为输 出活动或一组活动的一个过 仍回到缺乏系统性的点面管理状态 。分析策划环 程，形成闭环管理，四个阶段缺一不可。如图1 节存在 的问题 ，提出策划环节PDCA循环控制措 所示，在PDCA循环的每一个阶段 ，大循环中套 施对推动体系深入实施具有一定的实际意义。 着小循环，一环扣一环，小环保大环，环环相 扣，把前后各项工作紧密结合起来，推动大循 1策划环节的PDCA循环 环 。策划环节不仅包含在体系建立的策划阶段， PDCA循环模式最早在 日本推行全面质量管 在每一个小循环里也是起点，贯穿在其体系运行 理中得到广泛应用，随后应用于I S09000质量管 和实施过程当中，并最终形成新一轮循环 的起 理体系。PDCA循环 的核心是根据管理学的原理， 点，实现动态循环。策划环节又包含 自身的PD— 为组织建立一个动态循环的管理过程框架，以持 CA小循环。小循环 即是对策划环节进行持续改 续改进的思想指导组织系统地实现其设定 进 ，通过对策划 内容的实施和检查，对策划环节 目标⋯。 形成新的输入，对其进行改进，对体系的整体持 PDCA循环符合管理过程的运转规律，是在 准确可靠的数据资料的基础上，通过分析和处理 收稿 日期 ：2013—0 5—13 。 工作过程中的问题而运转。PDCA方法是制定、