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陈宝存：职工集资建房是给特殊群体的福利房 ??? 继陕西省之后，山西省成为又一个放开企事业单位自建保障房的省份。近日，山西省出台新政，规定“在符合土地利用总体规划和城市总体规划的前提下，允许各企事业单位利用存量土地，在依法变更为住宅用地用途后，建设保障性住房，解决本单位符合保障性住房条件的职工住房困难问题。” 　　山西省住房和城乡建设厅相关负责人表示，这一新规是山西省加快推进保障房建设、落实保障房建设用地的一大“创新举措”。 　　今年1月份，陕西省住建厅住房保障处处长高亚弟表示，由于今年陕西将开工建设45万套保障性住房，是去年的2.5倍，仅靠政府的力量远远不够，因此省里出台了政策，鼓励企事业单位建设保障房，“只要有建设实力，房地产商、银行、投资机构、企事业等单位都可参与”，即使单位没有自有土地，没有符合申请保障性住房的员工，也可通过征地方式建设，具体方案正在制定。 　　高亚弟称，陕西已有企业参与建设廉租房和公租房，面向内部职工使用，以解决刚到单位职工无房住的困难。　　 ??? 陕西省住建厅副厅长张孝成则表示，国家的政策是企业在自有土地上可以搞集资建房，而陕西省则希望鼓励企事业单位无论有无自有土地都可参与社会的保障性住房建设，建好的房子首先给单位符合条件的职工解决居住问题，剩下的房子由市里统筹分配给申请保障性住房并符合申请条件的市民，产权归保障房建设单位所有。　　除此之外，2010年