干好机关第一难维护稳定多挑担.PDF

干好机关“第一难” 维护稳定多挑担 社会和谐稳定是各级政府机关确保经济社会科学发展、持续发展的重要保证，也是 政府机关的第一难。尽管本人担任的工作较多、较繁杂，但从1991 年至今的20 年来， 信访稳定工作经历了风风雨雨，闯过了道道难关。我最最深刻感受到的是，信访工作岗 位，比在其他任何岗位上受到的磨练更深刻、更艰苦、更有价值。原江苏省委书记李源 潮同志曾经说过：“信访干部坐的是‘清水衙门’的位，当的是‘无权无钱’的官，干 的是‘机关第一难’的活”。这几句话是对信访工作艰苦状况的高度总结和概括，同时 也是对信访工作的认可、鼓励和关心。今天的征文交流，我想作为一名普通共产党员从 事稳定第一责任的岗位角度说说自己的感受，要说与同行们交流，我只想与大家有所共 鸣。通过多年来的实践，主要有以下四方面的体会： 一、讲稳定要时时绑紧心弦 “稳定是第一责任”，是为“第一要务”营造环境的。讲稳定，从实践和执行者的角 度来讲。主要要从不稳定的源头、热点、导火线等因素经常思索，不断盘点、时时分析、 绑紧心弦。近年来，讲稳定我主要着力做好“三件事”：一是日日期盼信访积案早日化 解；二是件件信访事项的处理力争不留后遗症；三是指导基层处理信访，坚持叮住不放， 一扎不让，解决在萌芽，不使形成新的信访积案。不然，处理稳定问题的精力和成本太 重了；四是经常与上级主管部门沟通。让他们了解我们正在做什么？需要上面关注和帮 助的是什么？ 二、做信访要善于进入角色 信访工作与其他工作一样必须进入状态、进入角色，才能发挥其应有的效果。上访 人来自社会的各个领域、各个阶层，对象各不相同，素质参差不齐，来访人的心态复杂， 求决心理迫切，情绪不稳，会给接待工作带来一定的难度。多年来的实践让我体会到， 接访的过程就是了解民意的过程；也是为政府与群众沟通的过程；更是在群众中体现政 府形象的过程。在日常接待中我坚持了“四个注意”：一是注意“第一印象”。来访者一 般都比较冲动，有的满腹牢骚，或有过激言行。在接待时，一方面热情周到，另一方面 注意耐心听讲，让其把“苦水”倒完，然后循循善诱，把话引到正题，努力让他们来后 有气三分消。二是注意摆正位置。要与来访者谈话有一个和谐的气氛，就必须摆正自己 的位置。居高临下，就可能一触即发。平等待人，宽以待人，十分矛盾三分就已化解。 1 2011 感受身边的平安——我们在行动 2011 感受身边的平安——我们在行动 武进区委政法委丶综治办 武进区委政法委丶综治办 我认为，对待来访者只有以诚相待，才能让人可亲；只有以理服人才能让人可信；只有 设身处地，以心换心，才能让人可敬。三是注意表明态度。讲清信访部门是党委、政府 的办事机构，要相信处理问题会实事求是、客观公正的，努力让上访人消除机关“门难 进，脸难看，话难听，事难办”的疑虑，相信组织，增强上访人的信任感。四是注意引 导有序上访。接访时注意宣传国务院《信访条例》和《江苏省信访条例》，做到正确引 导，按条例规定指导有序上访。 三、解难题要敢为政府分忧 俗话说：“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。信访工作繁杂而琐碎，责大而权小。 为民解难是信访工作的主题，也是信访工作的根本。从多年的信访工作实践来看，来访 者的口气，多般是要找书记、市长、区长、镇长。来信反映问题、诉求和求决的，没有 一封信不是写给书记、市长、区长、镇长的，甚至更上一级的。根据这一实际，我在办 访中坚信这么三条：一是敢于“引火烧身”。凡是来镇、到区、赴市等上访的，只要得 到信息，我都能主动揽下活计；二是深入调查，摸清情况，弄清是非曲直。三是主动热 情解难。无论是曾三年上访51 个单位，投诉 1082 封人民来信的上访者；还是30 年房 屋产权证纠纷的许某；或是环境污染造成群体性事件而堵门导致某企业停产4 天后立即 恢复生产的协调；还是进入 21 世纪某单位歇业而造成的群访，个访不断出现的问题。 我几乎件件桩桩辛酸得想哭，疲劳得想躺，难受得想退。我曾经向一位领导坦露过心迹。 谁叫我不干信访，我买三个猪头，像模像样谢他。话虽这么说，心虽这么想，但在行动 上从来没有懈怠过、消极过。信访工作党委、政府为我提供了机遇、创造了平台，给我 施展才能的机会。我认为，有的人做的是轰轰烈烈的事业，但未必不空虚