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在执行民主集中制和干部选拔任用方面，选任干部沟通酝酿不够充分，干部任用领导打招呼、拉票跑要之风较为突出，干部调整频繁，超职数配备，干部档案记载不实问题严重。 ——2014年中央巡视组给辽宁省反馈意见 选人用人不讲规矩。个别领导干部搞团团伙伙，部分干部“带病提拔”，影响恶劣；重大项目违规决策，一些项目没有经过领导班子集体研究即组织实施…… ——中央巡视组给中国移动反馈的巡视意见 案例2：党内潜规则 “自我批评摆情况，相互批评提希望”； “你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”；“上级对下级，哄着护着；下级对上级，捧着抬着； 同级对同级，包着让着”； “不求百姓拍手，只求领导点头”； “不跑不送、降职停用，只跑不送、原地不动，又跑又送、提拔重用”； “章子不如条子，条子不如面子”； “有关系走遍天下，没关系寸步难行”； “两个嘴巴说话，两张面孔做人”。 案例3: 2014年9月南京日报网发表原南京市委书记杨卫泽《当官不易是当干 部的应有之义》一文， 提出：“为一时好官容 易，做一世好官不易”。 目标二：干部人事制度不断完善，选人用人机制 科学有效，信念坚定、 为民服务、勤政务实、 敢于担当、清正廉洁的 各方面优秀干部充分涌 现。 习近平在延安市延川县梁家河村过“五关” 跳蚤关 饮食关 生活关 劳动关 思想关 案例1： 胡长清爱看《肉蒲团》、《金瓶梅》，结果荒淫无度沦为阶下囚；辽宁沈阳原副市长马向东随身携带《赌博游戏技巧分享》、《赌术实战108招》、《赌术精选》，结果赌博成性输掉了人生；山东泰安原市委书记胡建学也爱看书，看《麻衣相法》、《柳庄相法》、《相术大全》，最终“鬼迷心窍”，踏进黑狱。 ——《人民日报》 案例2：裸官 东莞市委原副秘书长吴湛辉收受 他人贿赂4970万元,另有9200万元 港币、3000万元人民币来源不明， 一审被判无期徒刑。 案例3：GDP至上的考核标准 2014年8月2日江苏省昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆 炸特别重大事故，目 前已造成75人死亡， 185人受伤。 目标三：党的基层组织建设制度不断完善，基层组织体系更加严密，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥。 中国共产党现有基层组织436.0万个，包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位成立的基层组织。 全国7567个城市街道中，7565个已建立党组织，占城市街道总数的99.97%。32756个乡镇中，32753个已建立党组织，占乡镇总数的99.99%。93018个社区（居委会）中，92581个已建立党组织，占社区（居委会）总数的99.53%。577336个建制村中，577273个已建立党组织，占建制村总数的99.99%。 全国23.7万个机关单位中，23.6万个已建立党组织，占机关单位总数的99.6%。54.6万个事业单位中，50.6万个已建立党组织，占事业单位总数的92.7%。全国21.3万个公有制企业中，19.4万个已建立党组织，占公有制企业总数的91.0%。 297.3万个非公有制企业中，157.9万个已建立党组织，占非公有制企业总数的53.1%。社会组织党组织。全国43.9万个社会组织中，18.4万个已建立党组织，占社会组织总数的41.9%。 目标四：人才发展体制机制不断完善，人才流动配置、评价激励等制度基本健全，形成具有国际竞争力的人才制度优势。 习近平：“中国将实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才！”（2015年3月） 努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。 让有志于来华发展的外国人才来得了、待得住、用得好、流得动。 让人才从发达地区向欠发达地区流动，从城市向乡村流动。 原铁道部运输