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创新驱动发展推进供给侧结构性改革 创新驱动发展推进供给侧结构性改革 　 方国根∗ 摘　要：　 在全国经济发展步入新常态的大背景下， 河南工业长期累积 的深层次问题日益凸显， 已经成为制约工业经济持续稳定增 长的主要障碍。 推进供给侧结构性改革， 提高供给体系质量 和效率， 增强经济持续增长动力， 对河南工业经济当前乃至 今后发展至关重要。 本文分析了近年来河南在供给侧结构性 改革方面取得的积极进展以及面临的困难， 提出了新常态下 加快工业供给侧改革的一些建议。 关键词：　 河南　 供给侧改革　 工业 推动工业经济供给侧结构性改革， 是适应当前国内经济发展新形势的必然 选择， 是化解国际经济动荡、 克服自身经济运行中脆弱表象、 对抗市场变幻不 确定性的有力武器。 当前以宏观经济进入新常态为背景， 河南工业在总量不断 扩大的同时， 长期累积的深层次问题日益凸显， 已经成为制约河南工业持续稳 定增长的主要障碍。 推进工业供给侧结构性改革， 已成为进一步塑造经济转型 新动力、 凝聚深化改革新活力、 提高产品竞争力的必然要求， 对河南工业经济 当前乃至今后发展至关重要。 一　河南工业供给侧结构性改革取得积极进展 近年来， 面对工业经济下行压力的影响， 全省上下围绕 “三去一降一 ∗ 方国根， 河南省统计局副巡视员。 １６３ 河南经济蓝皮书 补”， 加快贯彻落实供给侧结构性改革， 效果正在逐步显现。 从２０１６年以来河 南工业经济运行情况看， 表现出以下特点。 （一）工业技改投资保持较快增长 ２０１６年， 全省工业发展坚持新兴产业与传统产业共兴、 创新驱动与投资 拉动并举、 重点地区与重点园区齐抓， 加大对实体企业的扶持力度、 实施技术 改造升级工程、 工业技术改造投资保持较快增长。２０１６年， 全省工业投资完 成１８５３６６亿元， 同比增长８９％， 其中工业技改投资７８８６亿元， 同比增长 ３７０％， 比２０１５年加快４６２ 个百分点； 增幅快于工业投资２８１ 个百分点， 对全部工业投资增长的贡献率为 １４１％， 拉动工业投资增长 １３个百分点， 成为投资增长的有力支撑。 （二）工业经济转型升级步伐加快 河南制定出台制造业供给侧结构性改革专项行动方案， 加快实施工业结构 升级重大项目， 新能源汽车、 工业机器人等终端高端产品及传统产业中的高附 加值产品产量较快增加， 规模以上高成长性制造业同比增长 １０６％， 高技术 产业同比增长１５５％。 积极培育市域千亿元级、 县域百亿元级产业集群， 主 营业务收入超百亿元的产业集群达到１４０个以上， 产业集聚区对全省工业增长 的贡献率达到８５％以上。 创新创业蓬勃发展， 高新技术企业数量同比增长 ２３％， 获得国家科技奖励１９项， 新建５ 家国家地方联合工程实验室， 新增省 级工程 （技术） 研究中心 １６６家， 高端矿山重型装备等重大技术和产品研发 取得突破， 新建各类国家级创新创业孵化载体２１ 家， 中信重工、 汉威电子入 选首批国家级专业化众创空间。 （三）扎实推进淘汰落后产能，化解过剩产能工作 “十二五” 以来， 河南持续出台化解过剩产能相关政策， 加快推进钢铁、 水泥、 煤炭、 非煤矿山等领域化解过剩产能和淘汰落后工作。 重点淘汰了落后 炼钢产能４９２ 万吨、 炼铁产能２８２ 万吨、 电解铝产能５２９ 万吨、 水泥产能 １２７６万吨、 焦炭３７０万吨、 化纤产能４２ 万吨、 电力产能７２ 万千瓦和玻璃产 能１０９４７万重量箱。 １６４