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民创业现状、影响因素和对策分析

农民创业现状、影响因素及对策分析 赵西华 周曙东 内容提要 当前,我国农业正面临着实现发展战略转型的历史使命。实现农民增收致富,应对农业国际 竞争,最根本的是要提高农民创业素质。根据对创业农户创业素质、经营管理现状、创业影响因素的分析、研 究可以发现,推动农民创业、立业,培育具有创新精神和创业能力的专业农民,必须大力开展农民创业培植。 在加强农民创业培植的过程中,要加强政策引导和典型示范,科学处理政府与市场的关系,推进监管机制的创 新并逐步加大公共财政支持农民创业培植的力度,建立其稳定增长的内在机制。同时,要创新培植模式,重视 农民创业培植示范基地、骨干教师队伍建设以及培训课程的创新,提高农民创业培植质量,建立以政府为主导 的多元化的农民创业培植新机制。 关键词 农民 创业 创业素质 影响因素 20世纪90年代以来,我国农业面临实现从民是农业生产与经营的主体,新阶段农业发展战 传统农业向现代农业战略转型的历史使命。这一 略转型的实施与实现,归根结底要靠提升农民从 战略转型的主要内容包括:一是技术基础的转型。 业素质,培养专业农民,因此,发展农民职业教育, 既要继承和发挥传统耕作技术的优势,又要用现 提高农民的科技文化素质,无疑成为这一战略实 代科技改造、装备农业产业,提升农业生产的科技 施的重中之重。 含量,优化产品的品质与结构,提高农业劳动生产 在满足农民教育需求的方式和手段上,由于 率和土地产出率。二是产业结构的转型。立足市 农民教育需求主体及其经济社会背景的特殊性, 场经济条件下市场范围扩大和竞争加剧这一客观 决定了满足农民教育需求的方式,只能是根据实 现实,进一步调整农业产业结构,逐步建立起以市 际情况,多渠道投入资源、多方式优化配置、多规 场为导向,能满足新时期城乡居民对农产品多样 格满足需求,以取得实际效果。 化、优质化、专用化、生态化的消费需求的新型产 为了更好地了解农民职业教育的潜在的和现 业结构。三是产业组织的转型。适应农业产业链 实的需求,掌握农民职业教育的发展动向,增强农 拉长的发展趋势,在农业的生产、加工、储存、销 民职业教育的针对性,我们通过对江苏洪泽和泰 售、服务等各个环节,转变经营方式,推进产业经 州两地的农民进行创业培植和跟踪调查,取得了 济的发展,进一步促进专业性产业组织的组建与 大量的第一手资料。 发展,转变政府职能,发挥分工协作优势,以提高 创业农户创业素质的调查分析 产业的组织化程度和市场竞争能力,形成规模效 益。四是农业发展观念的转型。运用现代产业理 就农业可持续发展而言,农民素质不高不仅 念,改造提升农业产业,保障农业可持续发展。农 成为农村劳动力转移的瓶颈,也成为农业产业化 217 万方数据 江箍拳干?2006.1 生产经营的瓶颈。在分工、分业的过程中,许多农 教育与培训的支持等;创业实践在创业成功中起 民对竞争观念、创造性、责任感等新的思想观念, 决定作用。在创业成功方面,内在因素和外部条 一时还不易接受,不易融入新的职业,只能在低层 件的作用是不同的,内在因素是第一位的,外部因 次产业中形成过渡性竞争,难以进入较高层次的 素是第二位的,但两者都不可缺少。 产业,从而造成农业过剩劳动力队伍的庞大与可 因此,创业者创业成功不是单因素、单方面条 供选择就

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