公文基础知识与写作精要.ppt

简称恰当 1.不使人产生歧解 2.机关应使用规范化简称 规范化简称可以直接使用，如“发展改革委”。 文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称 五、风格要庄重得体 1.慎用指令性语言 ××市交通局 关于我市交通拥堵情况的报告 ××市政府： ……我市的交通拥堵情况十分严重，希望市政府能够引起足够的重视，采取切实的措施来解决这一问题。…… 2.慎用口语 公文以庄重文雅的书面语言为主,以贴近生活、人人都能理 解的的口语为辅。但太俗和不雅的口语绝不能使用。 常规用法：妥否，请批示。 口语化：是否可以，请批准。 行不行，请批准。 1 公文的基本概念 2 公文的写作要领 3 常见错误案例解析 主要内容 一、文种选用错误 1.请示、报告不分 主要表现为：用“报告”请示工作，或者在“报告”中夹带请示事项。 请示与报告的区别 1.内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。 2.侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出问题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。 3.行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。 请示与报告的区别 4.行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事 情发展过程中行文。 5.处理结果不同。请示属于“办件”，上级机关应对请示类公 文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关 一般不予批复。只有一些反映情况和问题，并提出解决办法和 意见的报告，上级才以批转形式给予答复。 2.用请示或报告代替函 函，是不相隶属机关之间相互洽谈工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函是平行文。请示与报告都是上行文。平行机关之间如果需要请示某些事项应该用函。 行政公文种类：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、决议、公报。除此之外，均不可直接行文。 错误表现：将一般公文误作为法定公文。 转发、印发性通知文种被放弃，致使标题无文种。 如：《XXXXX宣传要点》 《关于2015年工作总结的汇报》 《转发XXXXX2012年治超工作方案》 3. 生造文种 二、规矩格式错误 1. 发文字号不规范： 编写发文字号原则：包括机关代字、年份、序号。 年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号 “〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编001），不加 “第”。 错误案例：皖交路（2015）第15号 2. 附件附注标注不规范 附件是附在主件之后，对公文内容起说明和补充作用的文 字材料，主要包括随文转发、报送的文件，随文颁发的规章、 制度，以及文件中的报表、统计数字、人员名单等等。 附件应标注“附件”，不能标注“附” 附件序号及名称位置错误 附件名称后面不加标点 附件如有序号，用阿拉伯数字 附注与附件不同，附注位于日期下方，请示文件需要标注联系人，一般作为附注。 3.结构层次序数使用不规则 正确的公文结构层次序数： 第一层为“一、”（黑体） 第二层为“（一）”（楷体加粗） 第三层为“1.”（仿宋加粗） 第四层为“（1）（仿宋） 4.标题滥用标点符号 2012年国务院《党政机关公文处理工作条例》明确规定：“公 文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。” 对于这一规定的正确理解是： “制文者要尽量避免标题中出现标点符号。” 使用标点符号的几种特殊情况： （1）引号的使用：缩略语、简称、特定称谓等。 如：《关于做好“十一”旅游黄金周有关工作的通知》 《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》 （2）连接号的使用： 标题中出现表示时间起止的情况，可以使用连接号。 如：《国务院办公厅转发水利部加强淮河流域2001－2010 年防洪建设若干意见的通知》 使用标点符号的几种特殊情况： （3）括号的使用： 如果标题中出现“草案”、“试行”、“暂行”等词语对 前面的文字作注释或补充说明，可以使用括号。 括号还有表示“或者”、“和”的意思。 如：《关于印发安徽省交通运输厅工作规则（暂行）的通知》 使用标点符号的几种特殊情况： （4）空格的使用： 有两个或者两个以上并列词组时，可以用空格代替顿号。 如