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供给侧改革背景下高职教育领域校企融合发展长效机制探索
供给侧改革背景下高职教育领域校企融合发展的长效机制探索 摘要:“两会”期间“供给侧改革”成为了会上的热门词汇,它是指在适度扩大需求的同时,着重强化供给侧的结构改革,通过提高供给的质量和效率来促进经济持续增长。这一政策背景,恰好为高职教育领域的校企融合发展提供了良好的契机,高职院校要抓住这一企业改革的机会,充分发挥自身在PPP模式下的优势和吸引力,探索一条校企融合发展的长久之路
关键词:供给侧改革校企融合 PPP模式
一、发展高等职业教育的背景与重要性
近年来在全球经济普遍萎缩的背景下,中国经济依然平稳发展,计划到2020年我国科技对于经济增长的作用比率要达到60%,成为创新型国家,迈入人才强国的行列。想要实现这一伟大目标,跟教育的发展密不可分。习总书记在中央财经领导小组第十一次会议上率先提出了“供给侧改革”的理念,分析现行的全球经济形势,中国经济想要有进一步的推进,依靠低廉劳动力和原材料这样的而粗放发展已经不再是未来经济发展的方向和优势所在,必须要实现从“中国制造”到“中国质造”的飞跃。通过提供更加优质的精品以及优质的服务来促进国内外需求,一方面培育能够享誉全球的“中国质造”品牌,另一方面也能挽回一部分因国民海淘而流失的内需。实现上述中国经济升级的目标,必然离不开大规模高等技能人才的支撑
随着高等教育在我国的逐步推广,现阶段我国的高等教育已经由精英教育开始转化为大众化教育阶段,越来越多的高校毕业生走进社会,加入寻找工作的大军之中,然而近年来这些高校毕业生的就业形势与发展前景并不十分乐观。一方面存在着大学生毕业生找工作难的问题,另一方面同时也存在着企业招工难的情形,可以说如今我国正面临着结构性用工的难题。深究导致目前“就业难”与“招工难”两难困境的原因,我们不难发现,其根本在于劳动力需求与供给的不对称,很多企业需要具备踏实的实践能力与职业技能的专业人才,而很多本科院校的毕业生并不具备这样的应用能力
在国家“供给侧改革”的大背景下,破解上述企业与高职院校面临的两难困境,必须要大力发展高等职业教育,政府也意识到了这一问题的重要性。关于职业教育在中国经济社会发展过程中的不可替代性与重大作用,李克强总理早已在全国职业教育工作会议上提出,政府一直在倡导大力发展职业教育,并要逐步形成我国的现代职业教育体系
二、高等职业教育发展中亟待解决的问题
高等职业教育作为高等教育的重要组成部分,经过若干年来不断的发展、变革与探索,已经取得了一定的成果,占据了高等教育领域的半壁江山。它的产生与发展让更多的年轻人有了接受高等教育的机会,也为社会的各行各业输出了大量技能型人才,一定程度上填补了社会的人才缺口。然而除了高职教育光鲜的一面,我们也不难发现社会上对职业教育还存在着一定的偏见,有些人认为它不够体面或职业前景不好,对于一些年轻人来说高职教育并不是他们择校时的首选;另外企业方面,也存在着部分大企业放弃全国一千多所高职院校不选,而是开办自己的服务学校来培养员工,这是值得我们教育人深刻反思的问题。面临社会和国民经济发展的新趋势,单纯数量和规模上的扩张不再是我们教育发展的唯一目标,更重要的是内涵丰富、质量上乘的高职教育水准,突破质的飞跃,增强自身的吸引力,实现长效可持续发展
高等职业教育要实现新形势下自身的发展与突破,必然离不开资金的支持。在我国义务教育是公共产品,由国家免费提供,而高等教育作为一种准公共产品,发展过程中的资金问题是无法回避的。以辽宁省目前的财政状况为例,单纯依靠财政拨款根本无力满足高等职业教育发展所需的高额费用,职业院校的发展必然遭遇尴尬的资金瓶颈问题。统计数据显示2014年,辽宁省公共财政预算支出5075.2亿元,教育支出104.1亿元,用于高等职业教育的预算支出约为11.3亿元。政府财政负担重,教育财政支出不足。资金的困境若无法解决,任何高等职业教育的发展意见都只是空谈
三、高等职业教育校企合作现状与研究综述
近年来,在全国示范性高等职业院校建设工作的带动下,高等职业院校与行业、企业的合作取得了较大进展,“工学结合”思想得到了一定的体现,但仍然存在很多职业院校在实践中也做出了努力,投入大量的人力、财力、物力,以期推动校企合作的顺利进行,然而效果并不显著。这不仅有可能打消企业参与校企合作的热情与积极性,也让很多高等职业院校的校企合作项目停滞不前。总结这些高职院校在校企合作发展方面的问题,基本可以概括为以下几方面:
1.生硬照搬照抄他国经验,没有结合自身实际
目前,国际上主流的职业教育发展模式基本包括以下几类:第一,德国“双元制”模式;第二,其他一些欧美国家的 CBE 模式、TAFE 模式、BTEC 模式等;第三,日本的“企业模式”和新加坡“教学工厂”模式。各个国家和地区由于自身
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