“十二五”资源综合利用指导意见1.pdfVIP

附件一： “十二五”资源综合利用指导意见 开展资源综合利用是国民经济和社会发展中一项长远的战 略方针，对于贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，缓解工业 化和城镇化进程中日趋强化的资源环境约束，提高资源利用效 率，加快经济发展方式转变，增强可持续发展能力都具有重要意 义。根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“提 高资源综合利用水平”的总体要求，特提出“十二五”资源综合 利用指导意见。 一、资源综合利用现状 “十一五”期间，资源综合利用推进力度不断增强，利用规 模日益扩大，技术装备水平不断提升，政策措施逐步完善，实现 了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一，资源综合利用取 得了积极进展。 （一）利用规模不断扩大。全国共伴生金属矿产约70%的品 种得到了综合开发，矿产资源总回收率和共伴生矿产综合利用率 分别提高到35%和40%，煤层伴生的油母页岩、高岭土等矿产进 入大规模利用阶段。工业固体废物综合利用率达69%，超额完成 规划目标9个百分点。累计利用粉煤灰超过10亿吨、煤矸石约 11 亿吨、冶炼渣约5 亿吨，回收利用废钢铁、废有色金属、废 9