行业特色型高校共建体制探析_以南京信息工程大学的局省共建为例_李北群.pdfVIP

年第年第年第 期期期 中国高教研究中国高教研究中国高教研究 220082000812 071212 行业特色型高校共建体制探析 ——— 以南京信息工程大学的局省共建为例 李北群 摘 要 共建是我国高等教育体制改革的一种制度创新 对推动行业特色型高校的转型发展发挥了重要 ： ， 的促进作用 但是 体制改革的宏观制度陷进 管理权限的模糊性及投资体制异步性等制度障碍 。 ， 、 也制约了行业特色型高校的转型发展 以南京信息工程大学的局省共建为例 分析了局省共建 。 ， 的发展路径 提出了深化局省共建的对策建议 ， 。 关键词 行业特色型高校 共建 南京信息工程大学 ： ； ； 世纪 年代的院校调整 依据专业化发展的 况 采取继续由中央部门办 中央部门和地方政府联 ， ， 、 20 50 办学理念 高校依托行业 面向行业分类办学 由此形 合办 交给地方政府办 企业集团参与和管理等不同 ， 、 ， 、 、 成了归属中央各部委办学的行业特色型高校 在 办法 纲要 成为行业特色型高校共建体制形成的 。 20 。 ”《 》 世纪 年代的第二次高等教育体制改革中 行业特 纲领性文件 年 月 在扬州召开的全国高等教 90 ， 。 1998 1 ， 色型高校是改革的重点对象 也承受着最大的改革成 育管理体制改革经验交流会上 李岚清副总理提出了 ， ， 本 共建作为一种创新制度设计 为行业特色型高校 共建 调整 合作 合并 的 八字方针 到 年基 。 ， “ 、 、 、 ” “ ”。 2000 的转型发展提供了制度保障 但在实际运作中也存在 本形成中央和省两级管理 以省级政府为主的办学与 ， 、 一定的问题 因而继续深化共建体制 对推动行业特 管理的条块结合的新体制框架 行业特色型高校共建 ， ， ， 色高校融入行业与地方经济发展 实现快速发展具有 体制也随之正式确立 、