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香龙镇农村社员建房培训
开场白: 同志们: 近年来,我镇城镇化水平不断提高,城乡建设量大面广,特别2009 年区政府下放部分工程项目建设审批权限来,更是呈现出蓬勃发展的局 面。但与此同时,部分群众对基本建设程序和相关行政审批不太熟悉, 违法违规建设情况突出,损害了国家和集体利益。 为让大家进一步学习和了解国家、市、区现行工程建设法律法规、 规范标准,熟悉基本建设程序、熟练掌握工程建设行政审批各环节和流 程,积极引导农村社员房屋建设,更好服务群众,在此,结合我镇村镇 建设规划管理实际(今天主要讲述的是村镇规划建设许可证的办理和做 好建筑安全工作),与大家共同学习,讲得不对的,请大家批评指正。 农村村民申请办理用地审批手续时应提供如下申请材料: (一)书面申请(原件1份); (二)申请人身份证明材料及其户籍证明材料(复印件1份,核原件); (三)农村宅基地申报表(原件2份,镇政府、村委会、村民小组需在此表 上签注意见); (四)重庆市村镇建设规划许可证(复印件1份,核原件); (五)原有宅基地的土地使用权证(限改建、扩建的;复印件1份,核对原 件); (六)因地质灾害迁建的,需提供国土资源管理部门出具的地质灾害鉴定材 料(原件1份); (七)确需占用耕地的,需提供所在地的农村集体经济组织2/3以上成员签 字同意的书面材料和补充耕地方案(原件1份); (八)搬迁新建户还应提供旧宅基地的处置方案(原件1份); (九)乡镇(街道)出具的不在地质灾害危险区、地质灾害易发区和地质灾 害直接威胁区域,或在地质灾害易发区但不受地质灾害威胁的意见(原件1份; (十)其他需要提交的材料。 1、位于公路的建筑控制区、铁路弯道内侧、平交道口和人行过道附近及河道、湖泊管理范围内的,应符合相关法律法规规定;不符合的,应当迁建; 比如:为了保障公路运行安全和考虑公路发展的需要《公路安全保护条例》第11条规定:公路建筑控制区的范围,从公路用地外缘起向外的距离标准为:国道不少于20米;省道不少于15米;县道不少于10米;乡道不少于5米。属于高速公路的,公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。第13条规定在公路建筑控制区内,除公路保护需要外,禁止修建建筑物和地面构筑物;公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建,因公路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。 2、农村社员利用原有宅基地进行原址改建、扩建或者新建房屋不得危及电力、石油、天然气等设施的安全。《重庆市农村村民住宅规划建设管理暂行办法 》渝办发〔2011〕372号等法律法规都有这方面的相关规定。 3、禁止在地质灾害危险区、地质灾害极易发区和地质灾害直接威胁区域内建设村民住宅;位于地质灾害高易发区、中易发区和低易发区的,应当符合相关法律法规规定。 4、农村村民住宅的地上、地下建筑投影面积及附属设施不得超出经土地行政主管部门批准同意使用的宅基地用地范围。( 《重庆市农村村民住宅规划建设管理暂行办法 》第十三条 ) 5、在取得乡村建设规划许可证和法律法规规定的其他审批手续前,不得擅自动工建设。 ( 《重庆市农村村民住宅规划建设管理暂行办法 》第十四条 ) 6、对擅自改变乡村建设规划许可证及附件、附图的内容进行建设的,镇(乡)人民政府应当依法责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可拆除 ;对未取得乡村建设规划许可证擅自进行建设的,镇(乡)人民政府或有关主管部门应当责令停止建设,按照有关法律法规进行处罚,并限期拆除。 ( 《重庆市农村村民住宅规划建设管理暂行办法 》第十八条 ) 7、严禁占用基本农田,禁止占用经批准的详细规划、乡规划和村规划确定的城镇或乡村道路用地 。 8、农村村民住宅建设原则上不得超过三层(框架安全、地质因素),拟建层数为三层但未使用通用图集的,应提供设计单位资质。 9、《重庆市合川区建设委员会关于对下放镇街部分建设行政审批和行政执法权项的实施办法》(合川建发[2009]44号)规定的各镇行政辖区内300平方米以上1000平方米以下或投资额30万元以上的建设工程规划审批权,现在要求到区规划局办理。 10、城镇居民不能在农村购买和违法建造住宅。对城镇居民在农村购买和违法建造住宅申请宅基地使用权登记的,不予受理。《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》。 11、农村村民一户只能拥有一处宅基地。除继承外,农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的,不予受理。 《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知
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