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加强基层党组织建设的几点思考
党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的建设若干重大问题的决定》,这是党在进入新世纪深入贯彻落实科学发展观,为夺取全面建设小康社会新胜利新阶段部署党的建设的总任务的纲领性文件。兵团作为党政军企合一的特殊社会组织,担负着屯垦和戍边的伟大历史使命,如何进一步加强基层党组织建设,夯实党建基础对推进新的历史条件下履行屯垦戍边历史使命具有基础和保障作用。
现结合工作实际,就如何加强团场党组织建设工作谈几点认识。
一、基本情况
2004年9月,在原九团的基础上组建成立了阿拉尔农场,阿拉尔农场有总人口1.2万人,其中党员420名,干部170人,农场下辖单位16个,农业连队11个、加工厂1个、水管所1个,老龄委1个,林牧站1个。几年来,农场党委始终坚持抓基层打基础,抓党建促工作的理念,紧紧围绕“党员先进性教育活动”、“学习实践科学发展观活动”、“争先创优活动”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”教育主题,通过扎实开展“两级”党建创建工作,基层党组织建设不断加强,党员干部带头致富、带领职工群众共同致富的能力不断提高,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,基层民主政治建设稳步推进,齐抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成,有力地推动了农场经济发展和社会进步。但是还应当清醒地看到基层党组织科学发展不适应的问题。
一、农牧团场基层组织建设存在的问题
随着社会主义市场经济的发展,农牧团场基层党组织不同程度地存在着一些同新形势不相适应的问题。主要是:一是少部分基层党组织领导班子整体功能不强,共同致富的理念较差,缺乏利用市场经济带领职工致富的本领;二是年富力强的基层干部和一线党员普遍偏少;三是有的连队党组织对党建工作认识不到位、重视不够,把经济工作作为“硬任务”,把党建工作看成“软指标”,存在“谈起来重要,忙起来不要”的现象;四是部分基层党组织软弱涣散,甚至处于瘫痪状态;五是屯垦戍边新型团场建设工作启动以来,基层单位需投入大量的经费规划连队,在减轻职工负担的同时,由于经费困难,给基层工作运转带来了一些负面影响,出现了连队干部难选、难当的问题,等等。这些问题如果不引起重视并认真加以解决,不仅难以完成建设屯垦戍边新型团场的历史任务,而且将严重削弱甚至动摇党在连队的工作基础。
二、加强基层党组织建设的对策
(一)提高基层党组织领导发展的能力
目前,部分团场经济社会发展相对滞后,加快团场、连队发展的要求更加紧迫、任务更加艰巨。加快连队发展,离不开强有力的基层党组织。在屯垦戍边新型团场建设过程中,要高度重视加强和改善团场基层党组织建设,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥其领导核心作用,不断提高其领导发展的能力,使其真正成为发展团场经济、推进屯垦戍边新型团场建设的火车头和排头兵。为此,我认为必须进一步抓好基层党组织建设“四有”工程,推进新连队建设。一是抓基层党组织“有型化”建设,使党支部活动真正有阵地,增强基层党组织的凝聚力;二是抓队伍稳定,调动干部工作的积极性,增强基层党组织的吸引力;三是抓工作保障,使组织运转有经费,增强连队党组织的战斗力;四是抓教学平台,充分利用远程教育课堂提升干部职工素质,增强基层党组织工作的创造力。在抓基层党支部“有型化”建设过程中,做到经费投入多元化、制度建设规范化、督促检查经常化、活动开展正常化、发挥作用最大化。在抓队伍稳定方面,各种待遇重点向边远艰苦的基层单位倾斜,进一步调动基层单位干部的积极性,增强党组织的吸引力,增强干部的责任感、紧迫感和荣誉感。发挥远程教育平台,为团场、连队党员干部群众更新观念、拓展视野,掌握致富技术和市场信息打下坚实基础,使之成为团场提高基层党员干部综合素质和增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要手段。同时,在此基础上加大落实一连两生、三生计划,帮助提高基层组织的整体素质。
(二)加强选好配强支部一班人
团场基层党组织是党在连队全部工作和战斗力的基础,也是建设屯垦戍边新型团场的组织者、实践者。屯垦戍边新型团场建设的主体是职工,而要使广大职工真正参与到新型团场建设当中来,就需要有一个团结务实、廉洁奉公、开拓创新的基层领导班子来带领。基层党组织是最直接的组织者,基层干部是最基础的落实群体。因此,要把加强基层党组织建设、增强党组织的凝聚力和号召力、选准配强基层领导班子作为连队各项工作的龙头。通过强化基层党支部的战斗堡垒作用,提高干部的素质和能力,为加快屯垦戍边新型团场建设提供强有力的组织保障。实践证明,建设一个好班子,特别是选好一个好书记,是基层党组织建设的关
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