岳麓版高一历史第一单元古代政治制度的成熟.ppt

3.监察与谏议制度发展演变 项目 朝代 官职或部门 监察 制度 秦朝 汉朝 明清 谏议 制度 隋唐 宋朝 明清 御史大夫 御史府（中央）、刺史（地方） 都察院、六科给事中（中央）、按察使司（地方） 门下省 谏院 谏议机构取消 材料一 唐太宗李世民曾是一位“广开言路，虚心纳谏”的贤明君主。在魏征与唐太宗合作的17年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。 后来有一次由于魏征的直言明谏， 唐太宗回到后宫后见长孙皇后发恨道：“总有一天要杀掉这个乡巴佬!”唐太宗到了晚年，不大听得进批评意见了，那些敢于进谏的大臣也先后去世，他跟大臣们议事，常是夸夸其谈，唯己是从，刚强高傲，日胜一日。集思广益的 “耳顺”被阿谀奉承的“顺耳”声所替代。 谏议大夫魏征 监察与谏议制度发展演变 二、专制，再专制 （皇帝的烦恼之官员监察） 监察和谏议的目的是什么？在古代中国能真正实现吗？ 发展趋势是什么？ 监察部门越来越多——体现对官僚队伍的监督加强 谏议部门越来越少，从有到无——皇权不断加强 项目 朝代 官职或部门 监察 制度 秦朝 汉朝 明清 谏议 制度 隋唐 宋朝 明清 御史大夫 御史府（中央）、刺史（地方） 都察院、六科给事中（中央）、按察使司（地方） 门下省 谏院 谏议机构取消 材料:中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝的赵高、汉朝的董卓、唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、明朝的魏忠贤、清朝的和珅等,层出不穷。 你能根据上述材料对中国古代的监察和谏议制度作一简要评价吗？ 3.评价 消极：不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。 积极：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。 汉唐以来政治制度变化的原因： 社会结构变化的需要 大一统中央集权国家发展的需要 反映了社会结构的变化 适应大一统中央集权国家发展的需要 汉唐以来政治制度变化的特点 中国古代政治制度成熟的标志 历史学家的观点： 官僚体制如何运行是中国制度的核心问题： A如何选拔官吏？ B怎样保持权力制约与平衡？ 成熟标志 三省六部制——官僚体系的运转 科举制度——官僚体系的建设 监察谏议制度——官僚体系的维系 中国古代政治制度的特点： 1、以君权为中心,权力高度集中； 2、人治高于法治； 3、对官吏的控制和监督逐渐强化; 4、始终充斥着君权和相权，中央和地方的矛盾; 5、君权不断加强,相权不断削弱；中央权力不断加强,地方权力不断削弱（趋势）. * 我国古代什么时候开始 建立监察制度的？皇帝为什么 要建立监察制度？ 中国古时传说中的神兽，外观似羊（或说似鹿），头顶正中有长独角，有短尾，尾巴像蜗牛，羊蹄。作为中国传统法律的象征，獬豸一直受到历朝的推崇。相传在春秋战国时期，楚文王曾获一獬豸，照其形制成冠戴于头上，于是上行下效，獬豸冠在楚国成为时尚。秦代执法御史带着这种冠，汉承秦制也概莫能外。到了东汉时期，皋陶像与獬豸图成了衙门中不可缺少饰品，而獬豸冠则被冠以法冠之名，执法官也因此被称为獬豸，这种习尚一直延续下来。至清代，御史和按察使等监察司法官员都一律戴獬豸冠，穿绣有“獬豸”图案的补服。　　显然，獬豸形象是蒙昧时代以神判法的遗迹。进入近代，仍将其视为法律与公正的偶象。俗称独角兽。它拥有很高的智慧，懂人言知人性。它怒目圆睁，能辨是非曲直，能识善恶忠奸，发现奸邪的官员，就用角把他触倒，然后吃下肚子。当人们发生冲突或纠纷的时候，独角兽能用角指向无理的一方，甚至会将罪该万死的人用角抵死，令犯法者不寒而栗。帝尧的刑官皋陶曾饲有獬豸，凡遇疑难不决之事，悉着獬豸裁决，均准确无误。所以在古代，獬豸就成了执法公正的化身。 第三课 古代政治制度的成熟 课标要求： 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼； 宰相权大睡不好，选才选官更难搞； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 好了歌 监察制度 君权 相权 选官制度 皇帝的烦恼 地方制度 一、三省六部制的确立及其演变 阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。 中枢权力体系的演变 朝代 中枢权力体系或中央官制 秦 汉武帝 东汉 魏晋南北朝 隋唐 宋 元 三公九卿 中外朝 尚书台（代三公） 三省制萌芽 三省六部制 二府三司 中书一省制 皇帝 御史 大夫 丞 相 太