关注托管教育——基于中小学生课外学习生活的思考.pdf

2016年第9期 旋嗜探圣 (总第303期) EDUCATION EXPLORAT1ON 关注 “托管教育” 基于中小学生课外学习生活的思考 陶萍萍 ，吴 玲，葛金国 (安徽师范大学 教育科学学院 ，安徽 芜湖 241000) 摘 要：近年来，学生 “托管”活动在我国基础教育领域发展迅速 当前我国托“管教育”存在 的主要问题是 “看护”与 “教育”未能实现并驾齐驱、“知识”与 “素养”未能实现相生互动、“刚需”与 “柔供”的匹配经常产生错位、“硬实力”不足与 “软实力”有限交互作用的内容 ．产生这些问题的主 要原因是培养 目标的迷失与评价标准的错位、政策法规缺位与监管工作滞后、转型社会中的发展 失衡与调控乏力。为此，要改进托管教育，强化理论研究，重视价值引领、完善政策规范，实现有效 监管、鼓励实践创新，优化运作 内容。 关键词：“托管教育”；中小学生；课外学习生活 中图分类号：G626 文献标志码 ：A 文章编号：1002—0845(20l6)09—0038—04 近年来 ，学生 “托管”活动在我国基础教育领 失，就将导致 “教育脱管”。长期脱管的孩子，在学 域发展迅速。目前，我国有关 “托管教育”的理论 业 、品行及身心等诸多方面口f能偏离正常轨道，个 研究和实践探索缺乏足够的自觉性和系统性 ，导 别孩子甚至会危及社会安全。Ⅲ}fl于种种原 ， 致人们议论纷纷、莫衷一是，需要进行深入思考和 总是有部分家长难 以落实课后的监 ，使命。为 探析。笔者拟对 “托管教育”基本 内涵进行梳理 ， 此 ，那些不能有效监护义不愿让孩 f脱管的家长， 在聚焦实践的基础上揭示其存在的问题，分析问 通常会根据 自身价值判断及孩子的门身情况，选 题产生的原因，并提出兴利除弊的对策。 择不同形式的教育托管，于是 “托管教育”就产生 了。改革开放 以来，随着我 城 巾化进程干¨生活 一 、 “托管教育”的来龙去脉及其基本内涵 节奏的加快及学校教育的变革，引：会竞争使得优 “托管”古已有之 ，其实质是管理权力与义务 质教育资源成为人们的追逐 日标，而越米越多的 的委托性转移。“托管教育”也不例外 ，Fh于其适应 家长却冈忙于_l『作而无法辅导监管孩子，“教育脱 性较强，将在未来教育体系中占据重要地位。 管”成为其心病，产生 了大 具有支付能力的 “教 1．托“管”与 托“管教育”的产生 育托管需求”。相应地 l述需求刺激着 “教育托 自从有 了人，成人对儿童的监护就产生了。 管供给”的产生。 及至近现代，伴随着儿童接受义务教育 ，这种监护 2．托管教育的两种不 同含义 成为家长的 “法定义务”。如果监护中的教育缺 现代意义上的 “托管”，原本是一一个经济学概 念 ，指受托人接受委托，对儿童进行管理的活动， 收稿 日期：2016～04一l1 实质是管理权力与义务的委托性转移。在我国 基金项 目：2011年教育部人文社会科 学规划基金项 目(YJA880116) 前的教育领域中，实际 t-有两种性质的 “托管”或 作者简介 ：陶萍萍(1989一)，女，安徽六安人 ，硕士研 “托管教育”(但人们往往小太注：卷这种 别)：一 究生，从事教育学原理研究；吴玲(1967一)，女，合肥人