农村土地确权测绘质量保障研究.pdfVIP

安徽农学通报，AnhuiAgri.Sci.Bull.2017，23（07） 1 农村土地确权测绘质量保障研究 钱跃磊 （许昌学院城乡规划与园林学院，河南许昌 461000） 摘 要：该文首先对农村土地确权测绘质量保障存在的问题进行了简单介绍，并对其产生原因进行了简要分 析。其次，重点介绍了土地确权测绘质量保障体系的构建。通过质量保障体系的建立，可以从多个方面保障 土地确权测绘产品的质量，从而推动测绘产品质量的提升和测绘行业的健康发展。 关键词：土地确权；测绘；质量保障体系 中图分类号 P271 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）07-0001-03 QualityAssuranceofRuralCadastralPropertySurveyingProject QianYuelei （SchoolofUrbanPlanningandlandscaping，XuchangUniversity，Xuchang461000，China） Abstract：Firstofall，thearticleintroducestheproblemsaboutthequalityassuranceofruralcadastralpropertysur⁃ veyingproject，andthecauseswereanalyzedbriefly，andthenfocusesontheconstructionofqualityassurancesys⁃ temoflandsurveyingandmapping，throughtheestablishmentofqualityassurancesystem，canguaranteethequality oflandsurveyingandmappingproductsfrommanyaspects，soastopromotethequalityofsurveyingandmapping productsandthehealthydevelopmentofsurveyingandmappingindustry. Keywords：Confirmationofruralcollectiveland；Surveyingandmapping；Qualityassurancesystem 农村土地确权测绘主要是对农村宅基地的权属界 制度时，未综合考虑测绘的流程和相关部门的联系，而是 线、位置和面积等进行的测量工作，是为满足农村土地产 随意的建立了一些简单的质量管理办法，这些办法要么 权制度改革而进行的一项复杂的地籍测量项目。农村土 不全面，要么无法有效实施。另外，部分企业虽然也建立 地产权测绘和城镇地籍测绘不同，其最大特点是所面对 了一些看似很全面的质量管理体系，但这些质量管理体 的对象是农村。在农村，由于文化建设相对落后，农民的 系在实施起来难度很大，甚至无法实施。原因在于制定 科学文化素质不高，产权意识相对薄弱，权属界线混乱不 质量管理办法时，没有考虑公司的基本情况，不切实际的 明，给权属调查带来了较大的困难。同时，由于农村房屋 追求高标准，严要求。 缺乏规划，私搭乱建现象非常普遍，房屋位置比较杂乱， 1.3 质量意识不到位 一是数量和质量之间的相互关系 给测绘工作带来很大困难。为了保障农村土地确权测绘 处理的不得当，比如“缺乏质量检查措施”、“早期发现存 成果的质量，建立一套科学、合理、有效的测绘成果质量 在质量问题，而没有人解决”、“质量检验部一味讲求质 保障体系是必不可少的。 量，而生产部盲目求数量”等问题；二是在项目实施过程 1 农村土地确权测绘质量保障存在的问题 中，缺乏相应的操作标准和设计；三是质量意识