创新文化服务方式 让老百姓唱主角——以十堰市群艺馆“社区群众文艺辅导员”服务模式为例.pdfVIP

中国公共文化政策研究实验基地观察报告（2016~2017） 创新文化服务方式　让老百姓唱主角 　 ———以十堰市群艺馆 “社区群众文艺辅导员” 服务模式为例 　 韩 谦　 陈秋娟∗ 摘　要：　 十堰市城区 “社区群众文艺辅导员” 作为十堰市群众艺术馆 文化惠民服务的创新模式， 为构建本地区全覆盖、 普惠型、 均等化、 标准化的公共文化服务体系， 以公共文化服务助推 社区文化建设等方面产生了积极的影响。 该项目自实施以来， 培育出了一大批社区群众文化艺术骨干力量， 激发群众参与 力， 也加强了社区间的文化交流， 更促进了社区与文化单位 的服务对接， 让群艺馆 “送文化”、 “种文化” 的理念得以落 地生根， 让文化活动的根系深扎遍布于全市各社区， 真正让 老百姓成为群众文化的主角， 形成了全市人人乐享文化服务、 人人参与文化活动的大好局面。 关键词：　 社区文艺辅导员　 服务创新 十堰市位于湖北省西北部， 是鄂、 豫、 陕、 渝毗邻地区唯一的区域性中 心城市。 十堰是世界著名道教圣地武当山、 南水北调中线工程调水源头丹江 口水库、 中国第一世界前三的东风商用车公司总部所在地， “武当山”、 “丹 江口”、 “汽车城” 是十堰响亮的三张世界级的名片。 十堰市辖三区四县一 ∗ 韩谦， 十堰市群艺馆副馆长， 群文专业副研究馆员， 武汉大学国家公共文化政策研究实验基 地特聘观察员； 陈秋娟， 十堰市群艺馆业务干部， 群文专员。 ２９２ 创新文化服务方式　让老百姓唱主角 市及两个市政府派出机构区 （即茅箭区、 张湾区、 郧阳区、 郧西县、 竹溪 县、 竹山县、 房县、 丹江口市和十堰经济技术开发区、 武当山旅游经济特 区）， 总面积２４万平方公里， 人口３５０万。 至２０１５年， 市城区１４３个社区 中有６５个社区由政府部门配发了电脑、 图书、 音响、 乐器、 道具、 健身器 材等设施设备， 惠及张湾、 茅箭、 白浪、 武当山４地８０余万居民。 湖北省十堰市群众艺术馆成立于１９７２ 年， 是鄂西北地区主导地方文化 的 “四大中心” 即群众文化活动服务中心、 群众文艺辅导培训中心、 群众 文化研究创作中心和非物质文化遗产保护传承中心。 在第三次全国文化馆评 估定级中被评为国家 “一级文化馆”。 近几年， 十堰市群艺馆扎实地面向基 层群众提供内容丰富的 “零门槛” 公益性文化服务， 在 “免费开放” 工作 中积累了不少经验。２０１５年十堰市群艺馆准确把握群众文化工作的新动态， 以围绕中心、 服务大局、 深接地气、 文化惠民为工作统领， 以创新公共文化 服务、 打造公共文化活动品牌为核心， 成立了鄂西北地区第一支 “十堰市 城区社区群众文艺辅导员” 队伍， 开创了湖北省内 “种文化” 的惠民服务 创新模式。 群众文艺辅导员来自社区群众， 服务于社区群众， 带动了更多的 群众参与文化活动。 该服务项目实施一年多来， 深受广大群众的欢迎。 这种 创新的服务模式有助于构建本地区全覆盖、 普惠型、 标准化、 均等化的公共 文化服务体系。 笔者结合工作实际， 以十堰市群众艺术馆的 “城区社区群 众文艺辅导员” 模式为例， 浅谈该模式的创新及文化惠民项目精准落地的 经验与方法。 一　“社区群众文艺辅导员”模式的产生背景 自２０１１年开始实施美术馆、 图书馆、 文化馆 （站） “免费开放” 以来， 各地都开展了 “零门槛” 的文化服务项目。 湖北省十堰市群艺馆积极发挥 其在公共文化事业服务中的作用， 紧紧围绕艺术辅导培训， 播撒文化种子， 培育艺术人才； 常年举办形式多样、 内容丰富的各类群众文化活动， 做到送 文化服务， 惠百姓生活； 十堰市的群众文化工作稳中求新、 稳中求实、 稳中 ２９３ 中国公共文化政策研究实验基地观察报告（2016~2017） 求进， 实现了月月有活动、 季季有亮点、 年年有创新。 免费开放的大门敞开