加大基建投资力度,推进互联网+政务.PDFVIP

2015 年06 月18 日 证券研究报告/重大事项点评 加大基建投资力度，推进互联网+政务 分析师：徐伟 执业证书编号：S1330514080001 电话：028 邮箱：xuw@hxzb.cn 事项： 国务院总理李克强6 月 17 日主持召开国务院常务会议，部署加大重点领域 有效投资，发挥稳增长调结构惠民生的多重作用；决定进一步强化城镇棚户区和 城乡危房改造及配套基础设施建设；确定实施“三证合一”登记制度改革，方便 创业创新；部署运用大数据优化政府服务和监管，提高行政效能。 点评： 加大基建投资力度，积极托底稳增长。会议决定中央投资将加大力度，除了 加快推进水利、中西部铁路等 7 类重大工程包建设，还将积极筹划新兴产业、 增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通 4 类新的工程包 ，同时，加 快城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设。今年经济运行时间已经快过 半，但经济下行压力仍然较大。从最新的 5 月经济数据来看，经济尚未有明显 改善，因此加大基建投资力度稳增长早已成为市场共识。解决基建投资项目资金 来源也是政策的重要指引方向，PPP 得到财政部和地方各级政府大力推广，目 前 PPP 项目计划投资金额总计 2 万亿元左右。此外，盘活财政资金，提高资金 使用效率也进行了多次部署，为下半年经济稳增长顺利实施奠定了坚实基础。 三证合一便利企业注册，积极助力创业创新。三证合一，一照一码和全程电 子化操作使繁复的流程变得简便，缩短了新企业正常开展经营活动的时间，提高 了运作效率，进一步激发企业活力，这也是政府职能转变的重要举措。目前部分 地区已经陆续推行三证合一政策。按照规划，今年底将全国范围内实现三证合一 ， 对打造大众创业、万众创新的新引擎有积极的促进作用。 积极运用现代信息技术，加强企业信用管理。会议决定，“加快政务信息化 工程建设”，“在环保、食品药品安全等重点领域引入大数据监管”，将政务与“互 联网+”相结合，利用大数据和云计算等信息技术提高政府服务和监管效率，使 政务信息更加公开透明，政务信息化建设将提速。此外，建设信用信息共享交换 平台，建立守信联合激励、失信联合惩戒机制 ，以信用约束企业违法违规行为， 提升企业失信成本，有利于减少市场干预成本，促使市场自发形成良好的有序发 展氛围，提升监管效率。 敬请阅读最后一页免责声明 1 证券研究报告/重大事项点评 公司评级说明： 买入（Buy ）：预期未来6 个月内，股价表现强于沪深 300 指数 20%以上。 持有（Hold ）：预期未来6 个月内，股价相对沪深 300 指数的变动幅度介于+5% ～+20%。 中性（Neutral ）：预期未来6 个月内，股价相对沪深 300 指数的变动幅度介于-5%~+5%。 卖出（Sell ）：预期未来6 个月内，股价表现弱于沪深