独立后马来西亚语言教育政策的演变.pdfVIP

《东南亚南亚研究》 2016年第3期 独立后马来西亚语言教育政策的演变 钱伟 (暨南大学 华文学院，广东 广州 510610) 摘要：独立后马来西亚的语言教育政策大致经历了四个阶段的演变，总体而言，马来西亚的语言教育政策经历了从英语至上 到不同语言源流学校孤立并存，继而到单语同化政策，最后再到多语共存的几个重要的演变过程。马来西亚的语言教育政策的 制定是其国内的民族主义与族群关系、语言自身的地位、国内外的政治环境等多个因素综合博弈的结果。马来西亚的语言教育 政策日趋宽松和灵活，但是在这种宽松的背后，仍然存在着一系列尚待解决的问题。 关键词：马来西亚；语言教育政策；演变；影响：因素 中图分类号：H002．338文献标识码：A 文章编号2016)03—0080—05 自古至今，语言霸权(1anguagesupemacy)一直都语的教育政策，促进各民族的团结。这一论调为以后 是许多国家权力斗争、国家和族群认同的焦点问题。 马来西亚单元化的教育政策埋下了伏笔。[1】(跚’在这 在历史上占统治地位的民族都试图在自己控制的领 个理论的影响下，马来西亚的语言教育政策在马来语 土上通过学校教育推广自己的语言，以利于统治。马 单元化的道路上越走越远，不久即有在这一理论指导 来亚在1957年独立后，巫统政府为了巩固马来人占下制订的《拉萨报告书》和《1957年教育法令》相继 主导地位的政权，延续英殖民政府单元化的教育政 出台。 策，华文教育受到压制。70年代，英文教育逐渐被马 1956年5月6日，马来亚政府公布《拉萨报告 Razak 来文所取代。华文教育虽然基本上可以保全，但在政 书》(The Report)。这份报告书是由当时的教 府强调“融合”、“一致”，建立一个“团结”国家等执政 育部长阿都·拉萨为首的15人委员会，在研究当时 理念的引导下，许多不利于华人文化发展的建议和政 的教育状况和《1952年教育法令》的基础上提出的。 策相继出台。90年代以来，政府在坚持其原有理念 这份报告明确提出国家语言教育政策的最终目标是： 的同时，教育政策渐趋宽松和灵活。 各民族统一接受以国语作为教学媒介语的教育制度， 以促进全民团结。① 一、独立以来马来西亚语言教育政策的演变 1957年8月31日，马来亚联合邦宣布独立。独 立后颁布的《独立宪法》第125条规定，国家语言必须 (一)独立前后：马来语逐渐成为主要教学媒介语 是马来语，但又规定10年内英语仍是主要的官方 ．、五吉[2](P284) 1953年马来亚教育部高级顾问，被誉为“现代马1,171口o 来人教育之父”的阿米努丁·巴基(AmiduddinBaki) 1957年8月31日，马来亚联合邦根据《拉萨报告 提出了“熔炉理论”(MeltingPot)，倡议只建立国民学书》制定了新的教育政策，即《1957年教育法令》(The 校，让各族子弟在同一校园学习和游戏，以便大家能 Education 融合在一起，并建议实行以英语和马来语为教学媒介 邦教育政策的基本精神是以马来语为国语，[3](眦’同 收稿日期：2016—07—25 作者简介：钱伟(1974一)，男，暨南大学华文学院博士研究生。 Bahasadan ①为了配合教学媒介语的改变及广泛使用国语，马来亚政府于1956年设立“语文出版局”(DewanPustaka)，以研究、 推广和提升马来语的使用