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关于加强村党支部书记队伍建设的 调研报告 村党支部书记队伍建设是当前农村基层干部队伍建设的重中之重，是推进农村党的建设改革创新的首要任务。我乡党委、政府紧密结合实际，在认真总结深化“三级联创”实践经验的基础上，从创新工作机制入手，健全完善选拔任用、教育培训、激励关怀、投入保障机制，努力建设一支重品行、有本领、讲奉献的村党支部书记，为推动农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。 一、基本情况 ****人民政府位于****11公里处，驻先***扎村。东接*******。全乡辖26个行政村，125个村民小组，30800人。共有党支部34个，其中村党支部26个，已命名的“五好”村党支部18个，占总数的72%；村党支部书记兼任村委会主任26人，其中女支部书记兼任村委会主任1人。 二、加强村党支部书记队伍建设的主要做法 近年来，我乡紧紧围绕村党支部书记的培养选拔、监督管理、教育培训、激励保障机制等加大对村党支部书记的培养、选拔、教育、管理和培训力度。乡党委、政府根据县委、县人民政府统一安排部署针对农村“人才空壳”问题，大力实施“人才兴村”战略，建立健全公开、平等、竞争、择优的选拔机制，选好配强村级班子。 一是拓宽视野人选。采取“两推一选”、村民直选、邻村交叉任职等办法，着力把热心为民谋福、致富带富能力强的人才选拔为村党支部书记，让他们挑重担、干大事。把外出务工经商人员、农村经纪人、在乡大学生等纳入组织视野，在培养和选拔村党支部书记中进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，解放思想、创新机制。 二是大力选派机关站所干部到村担任党支部书记。自2000年开始，乡党委有计划地从机关、站所干部选派具有较强的组织协调能力和发展农村经济本领的年轻优秀的干部到村担任村党支部书记，表现突出的优先选拔使用。同时，鼓励引导退休人员和提前离岗的人员到村任职，进一步为农村发展注入了新思想、新活力。全乡先后选派60多名机关站所干部到村担任党支部书记、副书记或副大队长，通过发挥政策、信息、思想优势，有力推动了后进村整顿转化和新农村建设。 三是扎实推进高校毕业到村任职。从2008年开始，每年选聘一定数量的高校毕业生到村任职。同时采取领导干部帮带、关键岗位锻炼、承担重要任务等措施，加大对大学生“村官”严格管理严格要求、重点跟踪培养，条件成熟的，按照规定程序选进村党支部班子。 四是加强对村党支部书记后备干部储备。在日常工作中储备一批致富能手，放到村干部岗位上锻炼；储备一批优秀党员，通过挂职支部书记、副书记进行锻炼，使村级后备干部队伍始终保持充足数量和较高素质。 五是加大村党支部书记教育培训力度。进一步制定和完善教育培训计划，充分发挥我乡党校培训主渠道的作用，把村党支部书记培训纳入我乡干部教育培训整体规划，制定年度培训计划，确保村党支部书记每年至少参加四次集中培训。同时，通过采取召开现场会、经验交流会等形式，有针对性对村党支部书记进行理论培训。并且组织优秀村党支部书记进行经验交流，增强培训实效。近几年来，我乡村党支部书记共有400多人次参加自治区、地区、县委及乡党委的培训。 六是加大村党支部书记赴内地先进地区考察力度。近年来，组织部分优秀村党支部书记到内地先进地区培训考察，开拓眼界，转变观念，增强加快发展意识。近几年以来，我乡已有12名村党支部书记到内地先进地区进行培训考察。与此同时，乡党委按照就近、可学的原则，组织后进村、贫困村党支部书记到先进村挂职学习，并结成帮扶对子。 七是严格落实村干部待遇。根据农村税费改革后，村干部经济普遍待遇较低，补贴兑现较难，导致部分村出现村干部“人难选”、“心难留”的问题。对此，我乡党委、政府根据县委、县人民政府的统一安排部署，村党支部书记从2009的710元提高到现在的920元，并实行养老保险制，进一步增强了村干部岗位的吸引力。 八是严格考核奖惩。我乡党委根据星级化管理办法，每年对村干部进行一次考评。并且，根据村党支部书记工作业绩发放一定数额的绩效补贴。同时，对在发展村集体经济、带领群众致富增收、加强村容村貌和生态环境建设、维护社会稳定等重点工作中作出突出贡献的村党支部书记给予物质奖励，同时，每年在乡党委的扩大会议上进行表彰一批优秀村党支部书记。 九是提高村党支部书记的荣誉感。积极动员村党支部书记参与“十佳廉洁村官”评选的活动，把真正为民办实事、勤政廉洁的村党支部书记评选到“十佳廉洁村官”上来，并在县乡广播上、电视上大力宣传推广村党支部书记先进典型，激励他们干事、创业、为民，进一步提高村党支部书记的荣誉感。 十是加大村党支部书记学历教育。近年来，根据县委组织部的统一安排，我乡党委、政府从积极提高村党支部书记学历教育着手，大力提高村干部的文化素质。 三、加强村党支部书记队伍建设的存在问题 一是村党支部书记文化水平普遍较低，与发展的进程不相适应，导致个别