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坚持民生优先，创新社会管理加强博州社会事业建设 博州党校 行政学院 欧阳明军 社会管理通常是指以政府为主导的包括其他社会组织和公众在内的社会管理主体在法律、法规、政策的框架内，通过各种方式对社会领域的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。 社会建设是指依社会环境的需要与人民的愿望而从事的各种建设 2017-5-27 坚持民生优先，创新社会管理，加强博州社会事业建设 2 社会管理与社会建设的关系 社会管理主要任务是维护社会秩序和稳定、营造良好社会环境，是一种促进社会资源和社会机会合理配置，正确处理社会矛盾、社会问题和社会风险的有效的制度化手段和途径。 社会建设是在经济发展的基础上大力发展社会事业、改善社会治理、增进社会融合、全面提升当代和后代人的福利水平，实现社会和谐与持续发展。 2017-5-27 坚持民生优先，创新社会管理，加强博州社会事业建设 3 社会建设是目标，社会管理是手段 加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，……要在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。 ——《十八大报告》 社会管理和社会事业建设的出发点和归宿点——民生 2017-5-27 坚持民生优先，创新社会管理，加强博州社会事业建设 4 什么是民生 民生或者民生问题，就是社会成