宏观经济政策评述-公管0902-200972041-张凌宜.docVIP

宏观经济政策评述 公管0902 张凌宜 200972041 摘要：宏观经济政策是国家为了使国民经济更好的可持续发展下去而采取的措施。本文旨在通过介绍宏观经济政策的概念、目标和具体政策措施来阐述宏观经济政策的相关内容。以及为作出有效地宏观经济政策，而正确的认清经济形势的方法。 一、概念定义： 1、宏观经济政策是指国家或政府为了增进整个社会经济福利、改进国民经济的运行状况、达到一定的政策目标而有意识和有计划地运用一定的政策工具而制定的解决经济问题的指导原则和措施。 2、基本定义： 　 （1）、宏观经济政策是指政府有意识有计划的运用一定的政策工具，调节控制宏观经济运行，以达到一定的政策目标。　　　 （2）、宏观经济政策是指国家或政府运用其能够掌握和控制的各种宏观经济变量而制定的指导原则和措施。 评述：宏观经济政策的目标性和计划性是宏观经济政策更好地为经济环境服务的重中之重。 二、宏观经济政策的目标是： 1、充分就业 （1）、定义：充分就业是指包含劳动在内的一切生产要素都以愿意接受的价格参与生产活动的状态。 （2）、概念解析：充分就业包含两种含义：一是指除了摩擦失业和自愿失业之外，所有愿意接受各种现行工资的人都能找到工作的一种经济状态，即消除了非自愿失业就是充分就业。；二是指包括劳动在内的各种生产要素，都按其愿意接受的价格，全部用于生产的一种经济状态，即所有资源都得到充分利用。 2、物价稳定 （1）、定义：物价稳定是指物价总水平的稳定。 （2）、概念解析：一般用价格指数来衡量一般价格水平的变化。价格稳定不是指每种商品价格的固定不变，也不是指价格总水平的固定不变，而是指价格指数的相对稳定。 3、经济增长 （1）、定义：经济增长是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。 （2）、概念解析：经济增长包括：维持一个高经济增长率；培育一个经济持续增长的能力。一般认为，经济增长与就业目标是一致的。经济增长通常用一定时期内实际国民生产总值年均增长率来衡量，经济增长会增加社会福利，但并不是增长率越高越好。 4、国际收支平衡 （1）、定义：是指一国在一年的年末，国际收支不存在顺差也不存在逆差。（2）、概念解析：国际收支平衡的目标要求做到汇率稳定，外汇储备有所增加，进出口平衡。 评述：宏观经济措施的目标为宏观经济的相关调节起到了指导性的作用，同时也为宏观经济政策的实施范畴划定了界限。只有了确定的目标，任何事的完成就在正确的轨道上了。但是要想完美的制定宏观经济政策并不能只知道这四个目标的含义而已，而是要深入的分析这四个基本目标的定义及其在各经济领域、各经济环境下产生的深刻影响以及链状延伸。 三、宏观经济政策的实现途径 （一）、需求管理 1、定义：需求管理是指通过调节总需求来达到一定政策目标的宏观经济政策工具。 2、理论依据：需求管理政策是以凯恩斯的总需求分析理论为基础制定的，是凯恩斯主义所重视的政策工具。 3、目标：通过对总需求的调节，实现总需求等与总供给，达到既无失业又无通货膨胀的目标。 4、政策方向：财政政策和货币政策；它的基本政策有实现充分就业政策和保证物价稳定政策两个方面。 （1）、财政政策的手段主要包括国家预算、税收、国债、财政补贴、财政管理体制和转移支付制度等。其种类包括扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。 （2）、货币政策。货币政策是政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于货币供应和货币流通组织管理的基本方针和基本准则。其调控作用主要表现在：通过调控货币供应总量保持社会总供给与总需求的平衡；通过调控利率和货币总量控制通货膨胀；调节国民收入中消费与储蓄的比例；引导储蓄向投资的转化并实现资源的合理配置。 　　货币政策的工具可以分为一般性政策工具（包括法定存款准备金率、再贴现政策、公开市场业务）和选择性政策工具（包括直接信用控制、间接信用指导等）。如果市场物价上涨、需求过度、经济过度繁荣，被认为是社会总需求大于总供给，中央银行就会采取紧缩货币的政策以减小需求。反之，央行将采用宽松的货币政策手段以增加需求。 5、适用环境：在有效需求不足的情况下，也就是总需求小于总供给时，政府应采取扩张性的政策措施，刺激总需求增长，克服经济萧条，实现充分就业；在有效需求过度增长的情况下，也就是总需求大于总供给时，政府应采取紧缩性的政策措施，抑制总需求，以克服因需求过度扩张而造成的通货膨胀。 （二）、供给管理 1、定义：供给管理是通过对总供给的调节，来达到一定的政策目标。 2、理论依据：供给学派理论的核心是把注意力从需求转向供给。在短期内影响供给的主要因素是生产成本，特别是生产成本中的工资成本。在长期内影响供给的主要因素是生产能力，即经济潜力的增长。 3、政策方向：供给管理政策具体包括控制工资与物价的收入政策