001 综合治理思路的转变.docVIP

综合治理思路的转变近日，中央决定把中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会，并赋予其协调和指导社会管理的重要职能。在社会矛盾高发的今天，这次调整至少说明两方面的问题，一是随着社会的发展，综治委系统的工作重心正在发生改变，需要重新定位这个中央机构；另一方面，在中央层面建立专门的社会管理机构，表明中央非常重视社会管理工作，同时也表明，当前中国的社会管理还存在不少问题，需要通过制度创新来健全和完善。　管控性社会管理的与时俱进　　就社会管理这个范畴被提出的社会政治背景来说，当前，我国正处在改革发展的关键阶段，社会结构、利益格局和思想观念都在发生深刻变化，各种社会利益阶层和利益群体不断涌现，以维权为特征的利益矛盾和利益冲突也在不断增多。　　为了更好地满足各群体和阶层的利益表达诉求，减少利益矛盾和冲突，适应新形势下社会发展的需要，健全和改善旧有的社会管理格局，探索全新的社会管理体制就显得非常迫切和必要。　　虽然经过长期的探索和实践，我国初步形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，但更多的时候强调的是加强党委领导和政府负责，对于社会协同和公众参与关注得不够。　　这次中央综治委更名并被赋予指导社会管理的职能，一方面表明中央非常重视社会管理工作，毕竟综治委作为中央直属机构已经发展很多年，有一整套组织规则和运作体制，比起建立新的中央层面的专门负责社会管