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4.增长质量的衡量 增长的要素: 物质 资本 人力 资源 技术 变化 共同推动经济增长 4.增长质量的衡量 来自于物质投入要素的增加,是经济增长的数量部分 来自于技术进步、结构变化、要素组合、制度因素、管理水平、人力资本和产品品种等非物质投入对经济增长的贡献,被称之为经济增长的质量部分,也就是全要素生产率,是衡量经济增长质量的主要指标 我国全要素生产率对经济的贡献率为20%左右 中等发达国家达到50% 发达国家甚至达到80% (1)全要素生产率是主要衡量指标 4.增长质量的衡量 (2)增长质量的具体观测 1 3 2 最终产品和服务的水平 可持续发展能力 投入产出 物本质量 人本质量 5、从“物”到“人”——经济发展方式的本质含义 (1)增长和发展的区别——从“物”到“人” 5、从“物”到“人”——经济发展方式的本质含义 (2)以人为中心的发展的组成部分 安全而绿色的建筑工程 资源节约型和环境友好型的生态 基于人力资本的服务 P1 P2 P4 P3 产品的功能和质量 5、从“物”到“人”——经济发展方式的本质含义 (3)转变经济发展方式的主要任务 罗斯托的经济起飞理论把社会发展分为传统社会、为起飞创造前提、起飞、成熟、高额群众消费和追求生活质量六个阶段。 科技部长万钢指出:加快培育和发展战略性新型产业是提升国家竞争力、掌握未来发展主动权的必然要求,特别是智能网络产业(包含物联网、语义网、云计算等关键技术)、新能源产业、电动汽车产业、生物技术产业、新材料和先进制造业。 以质量的提升扩大居民的消费 以自主创新发展战略性新兴产业 以人力资本为核心的经济结构升级 以高品质的城市化推动区域协调发展 以平台集成提供均等化的公共服务 转变经济 发展方式 转变经济发展方式的本质: 以质量拉动经济发展 以质量衡量经济发展 中国道路的再出发—— 贰 二、建设符合经济发展方式转变的 宏观质量管理平台 1.以人民满意为基础的宏观质量管理体制的构成 叁 市场中的盈利性机构,依靠充分的竞争,通过质量的检测或认证,对质量的供应方所构成的事实上的监管 市场 社会 政府 一些非盈利的社会组织,从事的对质量监管的行为,如:消费者自己成立的维护消费者利益的组织 行政机构依靠所制定的法律或行政规章,主要对市场经济中的企业质量进行直接干预的行为或规则 2.构建大质量的工作机制 叁 变同一对象的分段监管为不同对象的全流程监管 标准法规的引领 以质量为核心的业绩评价 工作机制 各部门实施质量工程项目 如教育部“高等学校本科教学 质量与教学改革工程” 3.质量安全:经济发展方式转变的基础 叁 有效需求的起点是质量安全 非安全的质量即是负投入 保障质量安全是政府基本的公共服务之一 4.建立科学的质量评价体系 叁 客观性质量评价: 质量安全 主观性质量评价: 客户满意 符合国民经济统计惯例的一篮子最终物品的样本选择 质量评价 体系 5.建设集成的质量公共服务共享平台 叁 质量公共服务 共享平台 通过政府质量奖引领企业卓越绩效的集成创新 建设各领域实时质量监测的互联网和物联网集成平台 建设基于挖掘网络语义信息的质量决策支持预警平台 卓越绩效 实时监测 决策支持 贰 三、打造战略性新兴生产性服务产业 1.一、二次产业升级的重要抓手——生产性服务产业的发展 叁 质量服务 质量服务是生产性服务业的核心构成部分 人的智慧 生产性服务业的核心是人的智力和知识性资产的提高 动力来源 生产性服务业已成为发达国家经济增长的基本动力来源,内化在其他产业中的生产服务环节,已经外部化为独立产业的生产服务业 价值提升 一、二次产业内的服务流程发展为第三方的服务产业,可以促进一二次产业的价值升值 生产性服务产业发展 2.建立服务地方产业集群的质量检测集成服务平台 叁 建设以集成创新为主体的质量检测的自主创新体系 提供基本的质量和检测的普遍服务 提供质量和检测总集成的服务 2.建立服务地方产业集群的质量检测集成服务平台 叁 FDA在全美有5个区域性办公室、20个地区办公室和13个实 验室,以及157个监测站。这13个实验室分别是5个区域实验室 (与5个区域性办公室吻合),4个地区实验室和4个特殊实验室。 所有监管机构食品检测实验室共有90个,形成FERN应急网络, 出现安全时间时共同反应。 我国食品检测机构,共5095家(截至2009年6月1日统计), 其中,山东省、河北省等,省内超过300家食品检测机构。 3.创新集成服务平台的运行体制 叁 形成以产权为纽带的资源市场化配置的机制 以集团化形成构建集成服务平台的竞争能力 加大政府对质量检测的公共采购 运行机制 3.创新集成服务平台的运行体制 叁 2003年国资委成立时,中央企业户数为196
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