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“亚信会议：合作机遇与挑战” 学术研讨会综述 曹嘉涵 2014 年1 月15— 16 日，由上海国际问题研究院主办的“亚信会议：合作 机遇与挑战”学术研讨会在上海国际问题研究院举行。来自外交部、中国社 会科学院、中国国际问题研究所、中国现代国际关系研究院、云南社会科学 院、复旦大学、华东师范大学、上海外国语大学、上海政法学院、上海社会 科学院以及上海国际问题研究院等机构的专家学者围绕中国新安全观与亚洲 安全机制构建、以“一带一路”建设为抓手加强亚信成员国经济合作、加强 人文合作等议题进行了深入研讨。 一、中国新安全观与亚洲安全机制构建 安全合作是亚信会议的核心主题。有学者认为，在当今亚洲局势不断变 化的背景下，应对亚信会议安全观赋予新理念，将20 多年来达成的原则共识 转化为行动方案，分析研究推动这种转化的有利因素和不利因素，从而提升 亚信会议的价值内涵。同时，一方面探讨对亚信会议机制进行升级的可能性， 思考哈萨克斯坦、中国、俄罗斯、土耳其、印度等主要成员国的角色和作用； 另一方面，成员国之间应通过更加深入的经济合作与人文合作，夯实亚信安 全合作的基础，体现亚信会议包容发展、多元共生的合作理念。 有学者指出，新安全观的形成需要基于亚洲地区相对严峻的安全现状。 作者为上海国际问题研究院比较政治与公共政策研究所助理研究员。 140 学术动态 新安全观在亚洲确立的前提是各国加强互信，就实施的目标与手段而言，是 强调在互利共赢、平等协商的基础上，通过对话谈判解决矛盾纠纷，要反对 冷战时期的集团意识。有学者从地理、宗教文化、冷战历史遗产等角度系统 分析亚洲地区和平安全环境构建的制约因素，认为亚信会议为中国倡导构建 亚洲安全机制提供了理论思索与外交实践的机会。有学者认为，亚信会议作 为亚洲诸多合作机制和论坛的重要组成部分，有助于增进地区国家的战略互 信，中国应认真对待并给予积极支持，适当关切周边国家的利益与发展诉求， 为深化务实合作创造条件。作为全球第二大经济体，中国可积极引导地区国 家参与亚洲安全框架的构建，借助亚信领导人峰会来展示大国形象与外交理 念，将安全合作逐步拓展到经贸、人文领域，夯实安全合作的战略基础。 有学者系统分析了亚洲安全的现状，强调亚洲安全存在五大特性，即安 全决策多元性、安全问题复杂性、安全理念对立性、安全机制碎片性与安全 结构过渡性，认为此背景下中国新安全观的构建应以互利互信、平等协作为 原则。具体而言，一是国家无论大小强弱，在国际政治中都要平等相待，通 过对话和平共处；二是国家无论贫富与发展水平高低都要互通互信、加强合 作；三是各国在推动经济发展的同时，应不断完善社会公共安全服务体系， 提高资源利用效率，改善生态环境，实现亚洲社会平衡有序协调发展；四是 各国应摒弃冷战思维，树立互利互信观念，齐心协力应对非传统威胁；五是 各国应在价值观、社会和文化传统多元化的大环境中求同存异，加强交流， 相互促进，实现亚洲不同文明的兼容并蓄。 部分学者认为，应进一步明晰亚信会议的功能定位，使之成为解决欧亚 中央腹地重要问题、为中国西部提供安全保障的平台。当前，中东和欧亚中 央地区形势正在经历深刻变化，尤其是伊斯兰极端主义的复兴浪潮，未来将 对中国带来安全挑战。加之美国页岩油气革命引领之下的国际能源格局变化， 为中东和里海中亚地区能源出口中国提供了机遇。为此，中国可适时适度地 向该地区提供公共安全产品，为丝绸之路经济带建设提供有力的安全平台。 有学者指出，中国应推动亚信会议领导人峰会超越达成理念共识的层面，出 台切实可操作的行动方案，使各成员国收获这一机制带来的红利。此外，亚 信会议在机制升级问题上也要量力而行，应着眼于给未来亚洲安全进程留下 141 20 14 年 第2 期 精神遗产。也有学者认为，中国应在亚信会议进程中发挥引导作用，积极利 用该平台维护自身的安全利益，既要协调处理好与俄罗斯、美国、印度等地 区大国的关系，又要给予哈萨克斯坦、土耳其等亚信核心成员国