在2012年全州环保工作会议上地报告.doc

2012年全州环境保护工作会议材料之二 突出工作重点 创新工作方法 全面提升服务彝州经济社会发展的能力和水平 ——在2012年全州环境保护工作会议上的报告 州环保局党组书记、局长 蔡永林 （2012年4月28日） 各位领导、同志们： 这次全州环境保护工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全国第七次环境保护大会和省环保厅有关会议精神，总结2011年全州环境保护工作，安排部署2012年重点工作，动员全州环保系统广大干部职工，在州委、州人民政府的正确领导下，紧紧围绕富民强州宏伟目标，凝心聚力，真抓实干，努力实现我州环境保护工作新跨越。在今天上午的会议上，州人民政府副州长周兴国同志还将作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，严格按照兴国副州长的要求抓好落实。下面我讲三点意见： 一、围绕中心，服务发展，2011年全州环境保护工作成效显著 2011年，在州委、州政府的正确领导下，在省环保厅和州人大、州政协的支持帮助下，全州环保系统认真贯彻落实省州党委、政府的重大决策部署，紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线，以服务彝州经济社会发展、严格环境执法、强化环境监管、维护环境安全为己任，以污染减排为抓手，切实加强以重金属为重点的污染防治工作，以实施“保护七彩云南·构建和谐彝州”行动为载体，积极推进生态文明建设，实现了“十二五”环境保护工作的良好开局。 （一）突出重点，强化措施，污染减排任务全面完成 2011年，省政府下达我州污染减排目标：不计新增排放量，全州化学需氧量新增削减量不低于1342吨，氨氮不低于127吨，二氧化硫不低于1891吨，氮氧化物不低于628吨。完成8个省级污染减排项目。我们围绕任务目标，着力实施工程减排、结构减排、管理减排等措施，建立完善污染减排目标责任制，将减排任务落实到各县市人民政府和具体项目，实行责任考核。州政府将8个省级减排项目列入政务督查内容实行挂牌督办，每季度进行督查通报。环保部门加大对减排项目监察监测频次，在现场督促检查的基础上，对姚安、大姚、元谋县污水处理厂项目建设缓慢，永仁、南华、武定县污水处理厂运行管理中存在的突出问题进行督查督办。州政府先后发出污染减排督查通报2期，督办通知3份；州环保局发出督办函5份，督办通知11份，环保整改通知9份。楚雄市污水处理二厂、双柏县污水处理厂已完成设施设备调试，进入正常运行状态，污水处理效果较好。云南德胜钢铁有限公司、楚雄市污水处理厂、一平浪盐矿锅炉烟气脱硫设施在线监测装置通过省州验收和有效性数据审核；一平浪煤矿煤矸石发电厂、云南德胜钢铁有限公司200立方高炉、云南奕标水泥有限公司20万吨水泥旋窑按期关停。一年来，全州实施污染减排项目23个，其中，工程减排项目13个，结构减排项目 9个，管理减排项目1个。全年削减化学需氧量1489吨，氨氮241吨，二氧化硫5667吨，氮氧化物2310吨，圆满完成省政府下达的年度污染减排任务。 （二）依法监管，强化服务，建设项目管理水平有效提升 全州环保部门围绕州委、州人民政府的重点工作和项目建设，以强化项目环评服务为重点，着力提高环境影响评价工作的质量和效率。一是严把产业政策、总量控制关，从源头控制和减少新的污染源产生。二是创新方法，提高效率。按照提前介入、依法审批、主动服务、简化程序和急事急办、难事巧办的原则，提高办事效率；三是转变作风，搞好服务。对事关全局的项目做好环保服务和管理工作，积极服务项目建设。对产业建设、民生工程、基础设施、生态环境、烟草水源工程等项目开辟绿色通道，简化程序，加快审批。对上报国家、省级审批的项目积极做好配合协调衔接工作，使一些项目少走弯路，得以顺利实施。全年全州环保部门共审批建设项目环评文件758个，没有一个符合国家产业政策和环保法律法规的项目因为环评工作不到位影响开工建设，没有一个项目因环保审批不到位影响生产。积极推进规划环评，先后完成武定、牟定、永仁县工业园区和武定县勐果河流域水电规划、大姚县水电开发规划等8个规划环评工作。加强建设项目“三同时”监管，对全州自2003年9月1日《环评法》实施以来，各级环保部门审批的建设项目执行环保“三同时”情况进行检查和清理，按省环保厅的要求，对2007年1月1日以来水电站建设项目审批情况进行全面清查，对越权审批的11个水电项目按要求撤销了环评审批文件，并督促建设单位完成后评价工作。开展工程领域突出环境问题专项整治，共排查项目254个，对存在问题的51个项目，进行了督办整改。进一步规范州环保局政务服务窗口行政审批行为，按照有关法律规定和行政审批事项应进必进，进必授权的要求，明确了审批事项，规范和简化了办事流程。 （三）多措并举，狠抓落实，污染防治工作成效显著 认真开展水污染综合防治。编制完成了《楚雄州县城重点集中式饮用水源地保护区划分报告》，积极争取资金组织实施农村饮